Решение по делу № 5-87/2018 от 27.02.2018

Дело № 5-132-87/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2018 года г. Урюпинск И.о мирового судьи судебного участка № 132 Волгоградской области, мировой судья судебного участка № 57 Волгоградской области Менжунова Ж.И., рассмотрев дело обадминистративном правонарушении, поступившее в судебный участок <ДАТА2>, в отношении конкурсного управляющего СКПК «Новоаннинский» Сватеевой Е.В., родившейся <ДАТА3> в <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: просп<АДРЕС> ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

     УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий  СКПК «Новоаннинский» Сватеева Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. В ходе проведения мероприятий по выявлению налогоплательщиков, не представивших налоговую отчетность по налогу на имущество организаций было выявлено, что СКПК «Новоаннинский» не представлены налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2016 год и налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2016 г. и полугодие 2017 года. При этом у кооператива стоит на учете транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения по налогу на имущество организаций, а также зарегистрированы права на объекты недвижимого имущества. В связи с этим в соответствии с п.п.4 п.1 ст.31 НК РФ налогоплательщику направлено уведомление № 10-11/17849 от 31.10.2017 г. о вызове в налоговый орган для дачи пояснений по вопросу непредставления налоговой отчетности. Сватеева Е.В., являясь конкурсным управляющим «Новоаннинский», обязана была явиться в налоговый орган для дачи необходимых пояснений 29.11.2017 года в 15 часов 00 минут. Уведомление № 10-11/17849 от 31.10.2017 года выслано в адрес налогоплательщика по почте и получено адресатом 09.11.2017 года, что подтверждается уведомлением о вручении. В назначенный день конкурсный управляющий «Новоаннинский» Сватеева Е.В. неявилась, налоговая декларация или пояснения, обосновывающие правомерность непредставления отчетности в Межрайонную ИФНС России № 7 по Волгоградской области по настоящее время не представлены, в результате чего нарушен п.п.7 п.1 ст.23 НК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Ко АП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В судебное заседание Сватеева Е.В. не явилась, надлежащим образом извещена о дате и времени рассмотрения дела. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие Сватеевой Е.В. в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела, мировой судья полагает, что вина должностного лица Сватеевой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и полностью доказана материалами дела, а именно: - протоколом № 1-36 об административном правонарушении от 28.12.2017 года, из которого следует существо правонарушения (л.д.2-4); - копией сообщения - требования № 10-15/20590 от 30.10.2017 года, которым Сватеева Е.В. извещалась о времени и месте подписания протокола об административном правонарушении и которое было вручено ей 18.12.2017 г. (л.д.6); - копией уведомления о вызове в налоговый орган налогоплательщика № 10-11/17849 от 31.10.2017, которым конкурсный управляющий СКПК «Новоаннинский» приглашается в налоговый орган 29.11.2017 года в 11 часов 00 минут длядачи пояснений, полученным адресатом <ДАТА12> (л.д.7);

- копией Выписки из ЕГРЮЛ от 23.01.2018, из которой следует, что СКПК «Новоаннинский» - действующее юридическое лицо, конкурсным управляющим которого является Сватеева Е.В. (л.д.11-12). Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные. Таким образом, судом установлено, что Сватеева Е.В., являясь конкурсным управляющим СКПК «Новоаннинский», обязана была явиться в налоговый орган для дачи необходимых пояснений 29.11.2017 года в 11 часов 00 минут. В назначенный день Сватеева Е.В., извещенная о необходимости явки, в налоговый орган не явился, пояснения о причинах непредставления налоговой декларации в МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области по настоящее время не представлены. В соответствии с п.п. 4 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. Из смысла п.п.7 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ следует, чтоналогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Таким образом, в действиях (бездействии) конкурсного управляющего СКПК «Новоанниннский», суд усматривает состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, объективная сторона которого выражена в умышленном неисполнении законного требования должностного лица налогового органа.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер правонарушения, которое относится к категории административных правонарушений против порядка управления, личность виновного, который ранее  к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Сватеева Е.В., является совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сватеевой Е.В., судомне установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:          

Признать конкурсного управляющего СКПК «Новоаннинский» Сватееву Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд Волгоградской области. Мировой судья Ж.И Менжунова. Постановление не вступило в законную силу.