Решение по делу № 5-14115/2014 от 21.10.2014

                                                                                                                            Дело  5а-14115/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности    

11 ноября 2014 года                                                                   г. Петропавловск - Камчатский

Мировой судья судебного участка № 16 Камчатского края <ФИО1>,  рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Петропавловск-Камчатский, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР> в г. Петропавловск-Камчатский, по  ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25 сентября 2014 года в 11 час. 00 мин. должностное лицо - генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР> в г. Петропавловске - Камчатском) <ФИО2> не явился на заседание комиссии «По легализации объектов налогообложения» в Инспекцию ФНС по г. Петропавловску - Камчатскому (расположенную по адресу: г. Петропавловск - Камчатский, пр. Рыбаков, д. 13 «Б») для дачи пояснений по факту имеющейся задолженности общества по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в сумме 47 719 рублей, тем самым не исполнил законное требование должностного лица налогового органа.   

В судебном заседании <ФИО2> участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался, что подтверждается материалами дела.  

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

 В силу с п.п. 7 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны  выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, подтверждается совокупностью перечисленных ниже доказательств:

- протоколом № 10-12/5254 об административном правонарушении от 17 октября 2014 года, согласно которому 25 сентября 2014 года в 11 час. 00 мин. должностное лицо - генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР> в г. Петропавловске - Камчатском) <ФИО2> не явился на заседание комиссии «По легализации объектов налогообложения» в Инспекцию ФНС по г. Петропавловску - Камчатскому (расположенную по адресу: г. Петропавловск - Камчатский, пр. Рыбаков, д. 13 «Б») для дачи пояснений по факту имеющейся задолженности общества по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в сумме 47 719 рублей, тем самым не исполнил законное требование должностного лица налогового органа. Согласно объяснений, отраженных в протоколе, <ФИО2> пояснил, что в связи со сменой руководителя, который не передал текущую документацию новому генеральному директору, ему не понятна задолженность по НДФЛ. Направленные уведомления о задолженности общества от июня получать не мог, так как вступил в должность 16 сентября 2014 года, корреспонденцию, направленную по юридическому адресу исполнительный орган общества получать не может с 2012 года, ввиду прекращения фактической деятельности предприятия. Уведомление о вызове налогоплательщика от 12 сентября 2014 года получил 23 сентября 2014 года, перезвонив исполнителю запроса, устно изложил причины невозможности дачи пояснения (л.д. 3-5);     

- уведомлением от 01 октября 2014 года № 10-31/6483 о приглашении руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» для дачи пояснений в ИФНС России по г. Петропавловску - Камчатскому 25 сентября 2014 года в 11 час. 00 мин (л.д. 14);          

-  почтовым уведомлением о вручении письма (л.д. 19);

- уведомлением (извещением) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении № 10-31/7132 от 01 октября 2014 года (л.д. 20).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 16 октября 2014 года, общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с 24 октября 2005 года зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц, является действующим юридическим лицом, имеет юридический адрес: ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР> в г. Петропавловске - Камчатском, генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является <ФИО2> (л.д. 23).  

При проверке доказательств судом установлено, что они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Учитывая, что при смене генерального директора в обществе с ограниченной ответственностью, последнее не освобождается от исполнения возложенных законом на исполнительный орган юридического лица обязанностей, а новый генеральный директор не освобождается от исполнения законных требований налогового органа, суд приходит к выводу о виновном поведении должностного лица.

Давая юридическую оценку содеянному, мировой судья, на основании исследованных доказательств, приходит к выводу, что вина <ФИО2> доказана полностью и квалифицирует его действия по ч. 1 ст.19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).   

Обстоятельств, смягчающих и  отягчающих административную ответственность <ФИО2>, судом не установлено.     

Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, а так же и тот факт, что административное правонарушение совершено <ФИО2> впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба и приходит к выводу о возможности определить <ФИО2> наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь  29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                     <ФИО1>

Верно:

Мировой судья                                                                                     <ФИО1>