Решение по делу № 5-231/2018 от 04.10.2018

дело № 5-111-231/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 04 октября 2018 года Мировой судья судебного участка №111 Волгоградской области, расположенного по адресу: гор. Волгоград, ул. Дзержинского, 3, Милованова Е.И., с участием: должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении - консультанта отдела учета и хозяйственного обеспечения инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Гишиной О.Н., представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ЖСК «Старт-2» - Колокольниковой Л.А.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении жилищно-строительного кооператива «СТАРТ-2», ИНН 3441034295, ОГРН 1083459003583, юридический адрес: г. Волгоград, ул. Богомольца, д.2, у с т а н о в и л: жилищно-строительный кооператив «СТАРТ-2» (далее по тексту - ЖСК «СТАРТ-2») не предоставило в срок до 10 июля 2018 года отчет о поступлении денежных средств на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме и о размере остатка средств на специализированном счете за июнь 2018 года, что воспрепятствовало осуществлению должностным лицом органа, осуществляющего государственный надзор, служебных обязанностей, чем нарушило ч. 4 ст. 6 Закона Волгоградской области № 174-ОД от 19.12.2013 г. «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области», в связи с чем, 16 августа 2018 года консультантом отдела учета и хозяйственного обеспечения инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Гишиной О.Н. в отношении ЖСК «Старт-2» составлен протокол об административном правонарушении № 2018-171/1, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении - консультант отдела учета и хозяйственного обеспечения инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Гишина О.Н. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № 2018-171/1 от 16 августа 2018 года в отношении ЖСК «Старт-2» подтвердил. Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ЖСК «СТАРТ-2» Колокольникова Л.А. в судебном заседание вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ признала в полном объеме, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № 2018-171/1 от 16 августа 2018 года в отношении ЖСК «Старт-2» не оспаривала. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 118 и ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 3 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. В соответствии с ч. 4 ст. 6 Закона Волгоградской области от 19.12.2013 года № 174-ОД «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области» владелец специального счета обязан ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора Волгоградской области сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете. Согласно ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. В судебном заседании установлено, что ЖСК «Старт-2» не предоставило в срок до 10 июля 2018 года отчет о поступлении денежных средств на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме и о размере остатка средств на специализированном счете за июнь 2018 года, что воспрепятствовало осуществлению должностным лицом органа, осуществляющего государственный надзор, служебных обязанностей, чем нарушило ч. 4 ст. 6 Закона Волгоградской области № 174-ОД от 19.12.2013 г. «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области», о чем 16 августа 2018 года консультантом отдела учета и хозяйственного обеспечения инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Гишиной О.Н. в отношении ЖСК «Старт-2» составлен протокол об административном правонарушении № 2018-171/1, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Помимо протокола об административном правонарушении 2018-171/1 от 16 августа 2018 года, виновность ЖСК «Старт-2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: - справкой Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 16 августа 2018 года (л.д.5); - уведомлением о составлении протокола № 2018-171 от 19 июля 2018 года (л.д.6). Достоверность данных, содержащихся в вышеуказанных документах у мирового судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления. Таким образом, оценивая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья приходит к выводу, что ЖСК «Старт-2» не предоставило в орган, осуществляющий государственный контроль, сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ЖСК «Старт-2» мировой судья признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ЖСК «Старт-2» мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку постановлением мирового судьи судебного участка № 111 Волгоградской области от 10 мая 2018 года ЖСК «Старт-2» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить ЖСК «Старт-2» наказание предусмотренное санкцией ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1.1, 19.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

признать юридическое лицо - жилищно-строительный кооператив «Старт-2» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для перечисления денежных средств:

УФК по Волгоградской области (Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области), ИНН 3445079787, КПП 346001001, БИК 041806001, р/с 40101810300000010003 в Отделении Волгоград г. Волгоград, ОКТМО 18701000, КБК 83411690040040000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов», (по протоколу № 2018-1713/1 от 16.08.2018 г.) Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ). Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в судебный участок № 111 Волгоградской области (г. Волгоград, ул. Дзержинского, д. 3). Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 111 Волгоградской области в течение10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                 Е.И. Милованова