Решение по делу № 5-371/2018 от 21.05.2018

                                                                                                                       Дело № 5-371/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми<ДАТА1>

Мировой судья Шахтерского судебного участка г.Воркуты Республики Коми Корепова О.В., (169906 РК г.Воркута, ул.Парковая, д.42), временно исполняющая обязанности мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты,с участием защитника  лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,  по доверенности <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Толкачевой Ларисы Аслановны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>,   зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>  

                                                           УСТАНОВИЛ:

 <ОБЕЗЛИЧЕНО> Толкачева Л.А.  совершила  административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, т.е. осуществила  предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу

об административном правонарушении,  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Толкачева Л.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, участия не принимает. Дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется административное производство, с участием ее защитника <ФИО1>, который правонарушение не признал в полном объеме.

Выслушав  защитника лица,   в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

  В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В пункте 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> N 280 (далее - Положение), перечислены лицензионные требования при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров, к которым, в частности, относятся: соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона от <ДАТА4> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) (подпункт "з"), соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (подпункт "и").

Согласно абзацу 7 статьи 20 Закона N 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от <ДАТА6> N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ДАТА7>  <АДРЕС> на основании распоряжения и рейдового задания от <ДАТА8> <НОМЕР>, выданного начальником территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по РК (г. Воркута) Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере управления, был проведен плановый рейдовый осмотр-обследование автотранспорта в процессе его эксплуатации.  

В ходе проверки выявлены следующие девять нарушений, а именно: на транспортном средстве отсутствует указатель маршрута следования с указанием конечного и основных  промежуточных остановочных пунктов; на транспортном средстве отсутствует информация  о наименовании перевозчика; на транспортном средстве отсутствует  информация о наименовании, адресе, номере телефона перевозчика,  фамилии водителя, кондуктора внутри транспортных средств; отсутствует  информация о наименовании, адресе и номерах телефонов контролирующих органов внутри транспортных средств;  отсутствует  информация о стоимости проезда, провоза ручной клади и перевозки багажа на транспортных средствах; отсутствуют  указатели мест для пассажиров с  детьми и инвалидов на транспортных средствах, используемых для осуществления регулярных перевозок по билетам, в которых не указывается номер места для сидения; на транспортных средствах отсутствуют указатели мест расположения кнопок остановки; отсутствуют указатели аварийных выходов и правила пользования аварийными выходами на транспортных средствах; отсутствуют правила пользования ТС или выписки из таких правил внутри ТС.

Выявленные нарушения нашли свое отражение в акте результатов проверки от <ДАТА9>

Факт осуществления предпринимательской деятельности в  области транспорта с нарушением лицензионных требований подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> свидетельством о постановке на  учет в налоговый орган  Толкачевой Л.А.;  лицензией  на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, выданной Толкачевой Р.А. от  <ДАТА> рейдовым заданием органа государственного контроля (надзора) о проведении осмотра транспортных средств в процессе их эксплуатации  от <ДАТА8>; актом  результатов планового (рейдового) осмотра от <ДАТА14> объяснением  Крысько А.Г.; путевым листом  от <ДАТА14>  и другими  материалами дела.

Таким образом, действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> Толкачевой Л.А. суд квалифицирует по ч.3  ст.14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности  в области транспорта  с нарушением лицензионных требований.

С учетом конкретных обстоятельств дела, у суда не имеется оснований для признания правонарушения малозначительным.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

     В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Поскольку Толкачева Л.А. является индивидуальным предпринимателем, т.е. должностным лицом ответственным за организацию работы по осуществлению деятельности, связанной с регулярными перевозками пассажиров и багажа  автомобильным транспортом, она  подлежит ответственности как должностное лицо.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.  

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие как  смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение административного правонарушения впервые, суд считает необходимым подвергнуть <ОБЕЗЛИЧЕНО> Толкачеву Л.А. наказанию в виде предупреждения.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                                    ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя - Толкачеву Ларису Аслановну  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2  КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми с подачей жалобы через Горный судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

  Мировой судья                                                                                  О.В.Корепова