Решение по делу № 4-655/2019 от 26.06.2019

Дело № 5-655/2019

УИД 29 MS0015-01-2019-003921-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июня  2019 года                                                                                                        г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении председателя правления кредитного потребительского кооператива «Экспресс» Голубева А.И.1, <ДАТА2>,

у с т а н о в и л:

Голубев А.И.1, являясь председателем правления КПК «Экспресс», то есть лицом, ответственным за представление в налоговый орган полной и достоверной отчетности, в нарушение установленного законом срока предоставления расчета по страховым взносам за 2018 год при сроке предоставления расчета (установленном п.7 ст.431 НК РФ, с учетом положений ст.6.1 НК РФ) не позднее 30.01.2019 года, представлен 04.03.2019 года.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Голубев А.И.1 извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, посредством телефонограммы бухгалтер Голубева А.И.1 - <ФИО3> сообщила, что с правонарушением согласны, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Голубева А.И.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

   В соответствии с положениями п.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии ч. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц руководителем юридического лица является Голубев А.И.1

В нарушение приведенных норм закона, Голубев А.И.1, являясь лицом, ответственным за предоставление отчетности в налоговые органы, в нарушение установленного законом срока предоставления расчета по страховым взносам за 2018 год при сроке предоставления расчета не позднее 30.01.2019 года представлен 04.03.2019 года, что удостоверяется подтверждением даты отправки специализированного оператора.

Вина Голубева А.И.1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР> 06-08/29041912719969200001 об административном правонарушении от 07.05.2019 года, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола Голубев А.И.1 извещен заблаговременно, что подтверждается уведомлением. Однако, не воспользовался правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие Голубева А.И.1 Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

Так же вина Голубева А.И.1 в совершении правонарушения подтверждается, копией расчета по страховым взносам из которого следует, что он представлен 04.03.2019 года, то есть в нарушение установленного законом срока.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

При указанных обстоятельствах действия Голубева А.И.1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Голубева А.И.1 мировой судья не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа. Назначение наказания в виде предупреждения, заключающееся в официальном порицании лица, обеспечит реализации задач административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

председателя правления кредитного потребительского кооператива «Экспресс» Голубева А.И.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       М.В. Евграфова