Решение по делу № 2-257/2019 от 14.02.2019

дело № 2-257/19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мировой судья Горного судебного участка г.Воркуты Республики Коми Лубенец Н.В.,

при секретаре судебного заседания Черных Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 февраля 2019 годагражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» к Исакову Максиму Александровичу о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение, за период с июля 2017 года по март 2018 года, с мая 2018 года по июль 2018 года,

установил:

Истец обратился с иском, указав, что поставляет ответчику коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения. Однако ответчик в период с <ДАТА2> по <ДАТА3> не выполнял возложенную на него законом обязанность ежемесячно вносить плату за коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность перед истцом.  

В иске ООО «Водоканал» просит взыскать с Исакова М.А., задолженность за водоснабжение и водоотведение, за период с июля 2017 года по март 2018 года, с мая 2018 года по июль 2018 года, в сумме 16530 руб.

Истец - ООО «Водоканал» представителя в судебное заседание не направил, просил дело рассмотреть в его отсутствие.      

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, гражданин обязан зарегистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

В судебное заседание ответчик не явился, направленные в его адрес судебные извещения возвратились с отметкой об истечении срока хранения заказного письма.   Ответчик на почту за повестками не явился, извещения о поступлении заказных писем проигнорировал.  

С учетом изложенного, возвращение в суд не полученного адресатами после его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений.

Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта от 16.12.1996 «О гражданских и политических правах», лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.   Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Поскольку судом были предприняты все возможные меры к извещению Исакова М.А. о месте и времени рассмотрения дела, с учетом, положений ст.14 Международного пакта от 16.12.1996 «О гражданских и политических правах», суд находит извещение доставленным по последнему известному месту жительства, согласно ст.118 ГПК РФ.

Гражданское дело рассмотрено в отсутствие сторон, согласно правилу ст.167 ГПК РФ.   Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Исаков М.А. зарегистрирован и проживает по адресу: <АДРЕС>,  о чем представлена поквартирная карточка.

Именно по этому адресу ООО «Водоканал» предоставляла услуги водоснабжения и водоотведения,  в период с 01.07.2017 по 31.07.2018.  Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривалось.

Пунктом 1 ст.153 ЖК РФ установлена обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.   Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения с момента заключения договора социального найма этого помещения, а у собственника - с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение (ч.2 ст.153 ЖК РФ).

Согласно пунктам 8 и 9 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06.05.2011 №354, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация и др. организации. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Минстрой России уполномочен давать разъяснения по применению Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 (п.3 Правил № 354). В письме №22950-од/04 от 23.07.2015 Минстрой России разъяснил возможность, при которой ресурсоснабжающая организация может являться исполнителем соответствующей коммунальной услуги. В соответствии с п.30 Правил №354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным с даты начала предоставления коммунальных услуг исполнителем, указанной в п.п. 14, 15, 16 и 17 Правил №354.Одним из уставных видов деятельности ООО «Водоканал» является сбор и очистка воды, распределение воды, сбор и обработка сточных вод (п. 2.1 Устава).   Исходя из обусловленных подключением в установленном порядке к присоединенной сети холодного водоснабжения и канализации действий абонента, суд находит сложившимися по п.2 ст.307 ГК РФ обязательства потребителя  Исакова М.А., перед ресурсоснабжающей организацией ООО «Водоканал».   

ООО «Водоканал» обеспечило поставку холодной воды и предоставление водоотведения, зарегистрированный в жилом помещении Исаков М.А., принял и потребил коммунальные услуги в предложенном истцом объеме.   В этой связи ресурсоснабжающая организация вправе требовать взыскания с ответчика задолженности по оплате предоставленных коммунальных услуг.

Освобождение от обязанностей оплатить потребленную холодную воду и услуги водоотведения противоречит принципу добросовестности сторон гражданского оборота, влечет неоснованый на обстоятельствах непреодолимой силы отказ от исполнения по правилам ст.ст.307-309 ГК РФ обязательств.

ООО «Водоканал» представлены сведения о том, что оферты на поставку коммунальных услуг по данному многоквартирному дому от управляющей организации не поступало и договор ресурсоснабжения (холодного водоснабжения и водоотведения) не заключен.

В многоквартирном доме обеспечен учет потребляемых собственниками и нанимателями жилых помещений коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения.   Начисление платы за поставляемые ООО «Водоканал» коммунальные услуги производится платежным агентом АО «Коми энергосбытовая компания» по агентскому договору, заключенному принципалом (ООО «Водоканал») с агентом.

Истцом представлена детализация задолженности по лицевому счету, согласно которой на дату предъявления иска ответчики не оплатили коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения, предоставленные в спорный период по адресу: <АДРЕС> в общей сумме 16530 руб., из которых 40,71 руб. начислено за израсходованные на общедомовые нужды коммунальные услуги.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате услуги холодного водоснабжения на общедомовые нужды, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 8 Правил предоставления коммунальных услуг предусматривает, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 данных Правил (то есть, как управляющая, так и ресурсоснабжающая организации). При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14 - 17 Правил.

Согласно п.14 Правил предоставления коммунальных услуг, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В силу п.30 Правил предоставления коммунальных услуг, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 данных Правил.

Подпунктом «б» п.17 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 данных Правил, со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пунктах 14 или 15 Правил.

Части 7 и 7.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ закрепляют возможность внесения платы за коммунальные услуги либо управляющей организации, либо ресурсоснабжающим организациям.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (п.7.1 ст.155 ЖК РФ).

Таким образом, по смыслу приведенных норм в их взаимосвязи, управляющая компания становится исполнителем коммунальной услуги для потребителей после заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. В отсутствие такого договора к предоставлению коммунальной услуги приступает ресурсоснабжающая организация, которая и становится исполнителем коммунальной услуги. При осуществлении управления многоквартирным домом управляющей компанией, ресурсоснабжающая организация и исполнитель услуги холодного водоснабжения, каковой является ООО «Водоканал», в силу указанных выше норм была вправе в спорный период начислять плату за холодное водоснабжение, предоставленное на общедомовые нужды, в случае принятия общим собранием собственников помещений многоквартирного дома такого решения.

Как уже отмечалось выше, в спорный период управление многоквартирным домом, в котором проживает ответчик, осуществлялось управляющей компанией.

В материалы дела не представлено решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>,  по вопросу внесения платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению на общедомовые нужды ресурсоснабжающей организации - ООО «Водоканал». Договором управления указанным многоквартирным домом, расположенным по адресу: <АДРЕС>, также не предусмотрена передача полномочий по сбору оплаты за потребленную холодную воду на общедомовые нужды ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.   Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии у ООО «Водоканал» права на сбор с потребителей оплаты за потребленную горячую воду на общедомовые нужды, истцом не представлено и в судебном заседании  не добыто, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая приведенные положения жилищного законодательства, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика в пользу истца оплаты за холодное водоснабжение на общедомовые нужды, в сумме 46,75 руб.

Соответственно требование о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение является обоснованным и подлежащим удовлетворению, лишь частично, в сумме 16489,29 руб.

  В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Отвечающих требованиям ст.ст. 59 и 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств, достоверно свидетельствующих об исполнении обязанностей по оплате потребленных в спорный период коммунальных услуг не представлено.

Суд находит доказанным факт ненадлежащего исполнения обязанностей по внесению, своевременно и в полном объеме, платы за потребляемые услуги.   Потребитель Исаков М.А., достигший на начальную дату образования долга совершеннолетнего возраста, не оплачивал в полном объеме коммунальные услуги и, сложившаяся задолженность подлежит отысканию с ответчика в пользу ООО «Водоканал».

Согласно ст.103 ГПК РФ и ст.ст.333.19, 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, уплата которой была отсрочена истцу до рассмотрения спора по существу, в сумме 659,57 руб.  

Положениями ст.ст. 61.1, 61.2 БК РФ установлено, что государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты муниципальных районов.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ,

решил:

Взыскать с Исакова Максима Александровича в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» задолженность за водоснабжение и водоотведение, за период с июля 2017 года по март 2018 года, с мая 2018 года по июль 2018 года, в сумме 16489 (шестнадцать тысяч четыреста восемьдесят девять) рублей 29 копеек.

В удовлетворении требований о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение, за период с июля 2017 года по март 2018 года, с мая 2018 года по июль 2018 года, в сумме 40,71 руб. отказать

Взыскать с Исакова Максима Александровича государственную пошлину 659 (шестьсот пятьдесят девять) рублей 57 копеек в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута».

Решение может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок города Воркуты Республики Коми в течениемесяца со дня принятия решения.

мировой судья                                                                                                  Лубенец Н.В.