Решение по делу № 5-590/2019 от 17.12.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении №5-590/2019

г. Самара, ул. Спортивная, 17 17 декабря 2019 годаМировой судья судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Зельчан Е.А., и.о. мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - Каревой Ольги Александровны, <ДАТА2> рождения,  уроженки                                        г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, заведующей                                      МАДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № 377» г.о. Самара, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Пензенская, дом 69А,

УСТАНОВИЛ:

Заведующая МАДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № 377» г.о. Самара Карева О.А. допустила невыполнение в установленный срок (до 07.11.2019 года)законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Самара Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области от 21.05.2019 года № 441/1/1об устранении нарушений требований пожарной безопасности на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание Карева О.А., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства не явилась, причину неявки  не сообщила, ходатайств не заявляла.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ  дело об административном правонарушении может быть рассмотрено  в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем  извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из изложенного, мировой судья  рассмотрел дело об административном правонарушении по имеющимся материалам, в отсутствие  Каревой О.А.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья пришел к следующему.

В соответствии с частью  13 статьи  19.5 КоАП РФ невыполнение  в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

 Факт совершения Каревой О.А.  административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ,  подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 27.11.2019 г. №991, составленным уполномоченным лицом в соответствии с требованиями закона, согласно которому заведующая МАДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № 377» г.о. Самара Карева О.А. допустила невыполнение в установленный срок (до 07.11.2019 года) законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Самара Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области от 21.05.2019 года № 441/1/1об устранении нарушений требований пожарной безопасности на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования (не исполнен пункт 2 предписания);

- предписанием отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Самара Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области от 21.05.2019 года № 441/1/1 обустранении нарушений требований пожарной безопасности на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования, со сроком исполнения до 07.11.2019 года;

- актом проверки от 27.11.2019 года №1322, согласно которому в ходе проверки установлено, что пункт 2 предписания от 21.05.2019 года № 441/1/1Каревой О.А. в установленный срок  (до 07.11.2019 года) не исполнен;

- распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 15.11.2019 г. № 1322;

- приказом № 78 о приеме на работу Каревой О.А. от 06.10.1988 г.;

- выпиской из приказа № 78 по личному составу от 06.09.1988 г.

Оценив собранные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях Каревой О.А.  состава административного правонарушения, предусмотренного частью 13 ст.19.5 КоАП РФ.

          Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

          Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

Предписание от 21.05.2019 года № 441/1/1 вустановленном порядке не обжаловано, не отменено, незаконным не признано.

           Представленными мировому судье доказательствами подтверждается, что  данное предписание  в установленный срок - до 07.11.2019 года   - не выполнено.

При этом доказательства, свидетельствующие о том, что  Карева О.А. уведомила уполномоченный орган    о невозможности исполнения предписания в срок, ходатайствовала о продлении срока исполнения предписания, мировому судье не представлены. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что состав административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, а Карева О.А. является должностным лицом, обязанным в силу своих функций обеспечивать строгое соблюдение закона, соблюдать нормы и установленные правила в области  пожарной безопасности, правовых оснований для освобождения данного должностного лица от административной ответственности  не имеется.

Таким образом, исследовав  представленные доказательства, мировой  судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП  РФ, установлены.

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Каревой О.А. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ.

При  назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения,  объектом которого является установленный порядок управления, и которое затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей  не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП  РФ, мировой судья         

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо -  заведующую МАДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № 377» г.о. Самара Кареву Ольгу Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13  статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Самарской области (4200 Главное управление МЧС России по Самарской области) л/с 04421783370 ИНН 631 580 08 12 КПП 631 501 001 Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Самара) р/с401 018 102 000 000 100 01 БИК 043601001

443 100, г. Самара, ул. Галактионовская, 193

ОКПО 08928842 ОКТМО 36701000 ОГРН 1046300466838 ОКОПФ 20904 ОКФС 12                               

ОКВЭД 75.25.2 КБК 177 116 007000 01 6000 140

           В соответствии со статьей 32.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате. 

           Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

          Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Железнодорожный районный суд г. Самары Самарской области через мирового судью судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья                                                                                                                      Е.А. Зельчан