Решение по делу № 5-334/2011 от 06.06.2011

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. <АДРЕС> область                                                     <ДАТА>                                          

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>  района <АДРЕС> области  Захарикова Е.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,  в  отношении  Бурмакинского МП ЖКХ ИНН <НОМЕР>, место нахождения: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>,   ул. <АДРЕС>, д. 34,  по сведениям, представленным в суд, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

         В соответствии с протоколом  об  административном  правонарушении, составленным  старшим государственным инспектором УГАДН по <АДРЕС> области Тарасовым В.Н.,  Бурмакинское МП ЖКХ  не  выполнило в установленный срок (<ДАТА2>)  обязательное  для  исполнения  предписание о выполнении мероприятий по устранению нарушений транспортного законодательства, выявленных проверкой от <ДАТА3>, не исполнены пункты 1,  8, 11, 13, 14 предписания. 

Своими действиями Бурмакинское МП ЖКХ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ -  невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

При рассмотрении дела представитель Бурмакинского МП ЖКХ директор Алсултанов Р.А. пояснил, что после вынесения предписания он принял меры к его исполнении, в настоящее время все пункты предписания исполнены, кроме п.  10, не заключен договор на проведение ТО и ремонта автомобилей, поскольку в Некрасовском районе специализированных организаций нет, машины проходят технический осмотр в соответствии с требования проведения ТО в органах ГИБДД - 1 раз в год, где проводится контроль по токсичности и дымности отработанных газов, проведение ТО отмечается в сервисной книжке автомобиля. Просит учесть, что в настоящее время предприятие эксплуатирует 2 автомобиля, которые предприятию не принадлежат, взяты в аренду, и используются для откачки нечистот. Обучение и аттестация должностного лица - главного инженера,  ответственного за ведение и состояние автотранспортного хозяйства, проведена, выдано свидетельство, занятия с водителями проведены, что отмечается в журнале, путевая документация оформляется в соответствии с установленными требованиями.

Исследовав представленные письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении от <ДАТА4> 5-ТВ, акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>, предписание от <ДАТА3> <НОМЕР>, согласно которому срок выполнения выявленных нарушений установлен до <ДАТА2>, акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, в соответствии с которым выявлено частичное неисполнение предписания, приказ <НОМЕР> от <ДАТА6> о проведении внеплановой проверки Бурмакинского МП ЖКХ по вопросу выполнения предписания, путевые листы, договор аренды транспортных средств, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу, что совершение предприятием  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5  КоАП РФ  и  его виновность нашли свое подтверждение при рассмотрении дела. 

            Административная  ответственность  по    ч.1  ст.19.5 КоАП  РФ  предусмотрена  за  невыполнение в  установленный  срок  законного предписания (постановления, представления, решения) органа  (должностного лица), осуществляющего  государственный  надзор (контроль), об  устранении  нарушений  законодательства.

            Предписание вынесено лицом, уполномоченным осуществлять контроль (надзор) в сфере транспортного законодательства, в связи с  нарушением приказов <НОМЕР> от <ДАТА7> Минтранса РФ,  <НОМЕР> от <ДАТА8> Минтранса и Минтруда РФ, <НОМЕР> от <ДАТА9> Минтранса РФ,  Федерального закона «О безопасности дорожного движения» « 196-ФЗ от 10.12.1995.

Из представленных материалов суд не усматривает нарушений требований Федерального закона № 294 -ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

            Указанные в предписании требования предприятием исполнены с нарушением установленного срока, что подтверждается представленными суду доказательствами: свидетельством о прохождении курса подготовки специалистов по безопасности дорожного движения, договором на оказание платных медицинских услуг, сервисными книжками автомобилей, журналом ежегодных занятий с водительским составом, приказом о назначении ответственного лица за автотранспортное хозяйство, ведении учета путевых листов. 

            При обязании предприятия выполнить требования,  указанные в п. 10 предписания о заключении договора на проведение ТО и ремонта автомобилей, должностным лицом   не отражено какие нормы закона или подзаконного акта нарушены, в связи с чем неисполнение данного требования не является основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности.   

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, направленного против порядка управления, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Суд также учитывает, что предприятие приняло все меры для исполнения предписания, исполнило предписание с незначительным нарушением срока, и считает возможным  освободить Бурмакинское МП ЖКХ от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На  основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 2.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

          Бурмакинскому МП ЖКХобъявить устное замечание за  совершение  административного  правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ.

           Производство по делу об административном  правонарушении, предусмотренном  ч. 1                    ст. 19.5  КоАП РФ  в  отношении  Бурмакинского МП ЖКХ   прекратить.

             Постановление   может    быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10  суток   со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья                   (подпись)                                        Е.Е. Захарикова

Копия верна    

Мировой судья                          Е.Е. Захарикова