Решение по делу № 5-619/2015 от 10.09.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

о назначении административного наказания

10 сентября 2015 года г.о. Тольятти И.о. мирового судьи судебного участка № 118 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области мировой судья судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Винтаев С.Ю., расположенного по адресу г. Тольятти ул. Белорусскаяд. 16 каб. 119,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя начальника отдела охраны труда, противопожарной и промышленной безопасности ООО «Волжский коммунальные системы» Евтушенко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 10 час. 00 мин. на основании распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА4> <НОМЕР> была проведена плановая выездная проверка в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в отношении общества с ограниченной ответственностью «Волжские коммунальные системы», осуществляющего деятельность по адресу: 445007, РФ, <АДРЕС> область, городской округ <АДРЕС>, место фактического осуществления деятельности: городской округ <АДРЕС>, в ходе которой, были выявлены нарушения требований:

-  Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

 -  Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

- Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О подготовке населения в
области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

-  Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения (утв. Приказом МЧС РФ от <ДАТА8> N105);

- Примерная программа обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности, утв. МЧС России <ДАТА9> (от <ДАТА10> <НОМЕР>, ред. от <ДАТА11> N 2-4-87-36-14),

а именно:

- В организации отсутствует план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Нарушение: п. «д» статьи 14 Федеральный закон от <ДАТА12> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; п. 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>; п. 45, п. 46 Приказа МЧС РФ от <ДАТА8> N105 «Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения»,

- Работники организации не обучены способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым   программам   (отсутствуют   приказы,   журналы  учета  обучения).

Нарушение: пункт «в» ст. 14 Федеральный закон от <ДАТА12> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; подп. «а» п. 2, подп. «а» п.4 Постановление Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Примерная программа обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности, утв. МЧС России <ДАТА9> (от <ДАТА10> <НОМЕР>, ред. от <ДАТА11> N2-4-87-36-14),

- В организации отсутствует документация (приказы, распоряжения, акты) по проведению
командно-штабных учений или штабных тренировок. Нарушение: Постановление
Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О подготовке населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 45 Приказа МЧС РФ от <ДАТА> N105 «Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения».

 В связи с чем, в отношении <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14> по ст.20.6 ч.1 КоАП РФ.  

 В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении правонарушения признал, с протоколом согласился.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечет административное наказание.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, распоряжением от <ДАТА15>,  актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА16>,  копией приказа, копией должностной инструкции.

Собранные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность и имущественное положение лица.  

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

На основании изложенного, с учетом личности правонарушителя, руководствуясь ст. 20.6 ч.1, 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заместителя начальника отдела охраны труда, противопожарной и промышленной безопасности ООО «Волжский коммунальные системы» Евтушенко <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи жалобы мировому судье.

Штраф необходимо оплатить в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу  в любом учреждении Сбербанка <АДРЕС>. Квитанция подлежит обязательному предъявлению в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области (445020, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16 каб. 119)

Мировой судья: подпись.

Копия верна.

Постановление вступило в законную силу «____»______________2015 года.

Штраф не оплачен. Постановление выдано к исполнению «____»_________________2015 года.

И.о. мирового судьи                                                                                                     <ФИО3>