Решение по делу № А79-4678/2007 от 19.07.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чебоксары

Дело № А79-4678/2007

19 июля 2007 года

Арбитражный суд в составе: судьи Баландаевой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики  - Чувашии 428000, Чувашская Республика , г. Чебоксары, ул. Калинина,109/1

к индивидуальному предпринимателю   Калашникову Вячеславу Владимировичу 428000, Чувашская Республика , г. Чебоксары , Эгерский бульвар, 6/1-117

о взыскании 155.80 руб.

при участии:

от Фонда – ведущего юрисконсульта юротдела Трофимовой Е.А. по пост. дов. от 25.01.2007 №09-20/346

установил:

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии  (далее - Фонд) обратилось в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю  Калашникову Вячеславу Владимировичу (далее - Предприниматель) о взыскании 155.80 руб. штрафа за нарушение срока представления сведений за 2004, 2005 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Требование мотивировано следующим. Предприниматель не представил сведения за  2004, 2005 год, предусмотренные, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В ходе судебного заседания представитель Фонда поддержал требование по основаниям, изложенным в заявлении.

Предприниматель  в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства предприниматель извещен надлежащим образом.

Надлежаще извещенным предприниматель считается в силу пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому надлежащее извещение имеет место и в том случае, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Как следует из отметки на почтовом отправлении в адрес предпринимателя, оно возвращено за истечением срока хранения.

Согласно пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание  арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Калашников Вячеслав Владимирович зарегистрирован  в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району г. Чебоксары  18.11.2004г. за основным государственным регистрационным номером № 304212732300274.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии проведена проверка своевременности представления предпринимателем сведений за 2004, 2005 год, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в ходе которой установлено, что предприниматель указанные сведения при сроке не позднее 01.03.2005 г. за 2004 год, 01.03.2006 г., за 2005 год фактически представил в орган Пенсионного фонда 20.02.2007 г.

Данное нарушение зафиксировано в акте камеральной проверки от 20 февраля 2007 года № 298  на основании, которого руководитель Фонда принял решение от 06 марта 2007 года № 298  о привлечении предпринимателя Калашникова В.В. к ответственности за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования  в виде штрафа в размере  155 руб. 80 коп., предложив добровольно уплатить сумму штрафа в срок, указанный в требовании от 06 марта 2007 года №117.

Предприниматель штраф в добровольном порядке в сроки, установленные в требовании от 06 марта 2007 года №117 не уплатил, поэтому Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.

Рассмотрев обоснованность привлечения предпринимателя к ответственности, суд полагает следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно статье 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

Из вышеуказанного следует, что индивидуальные предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны представлять в территориальный орган сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ежегодно до 1 марта. За непредставление этих сведений индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы в виде фиксированного платежа, несут ответственность, установленную пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что предприниматель при сроке не позднее 01.03.2005, 01.03.2006   представил в Управление относительно себя сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за 2004, 2005 год только 20.02.2007г.

Согласно ведомостям уплаты страховых взносов предпринимателем начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период (2004 год) 190 руб., в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии 127 руб., по накопительную часть трудовой пенсии 63 руб., за расчетный период (2005 год) 1368 руб., в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии 1200 руб., по накопительную часть трудовой пенсии 168 руб.  (л.д. 12,13).

Согласно Определению Конституционного Cуда Российской Федерации от 12 апреля 2005г. №164-О индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше) должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном  статьей 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Предприниматель Калашников В.В. 1966 года рождения, в связи с чем с учетом позиции Конституционного Cуда Российской Федерации, ему причиталось к уплате следующие суммы страховых взносов: в части страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, размер которых за 2004 год  -  127 руб., за 2005 год – 1200 руб., в части страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за 2004 год – 63 руб. Размер штрафа от указанных сумм  составляет 139 руб. (1390*10%).

При таких обстоятельствах Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксары обоснованно привлекло предпринимателяКалашникова В.В. к ответственности в виде взыскания штрафа за непредставление сведений в установленные сроки  в сумме 139,00 руб.

Законом установленной обязанности по уплате в 2005 году страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии у Предпринимателя не имелось.

В силу изложенного суд удовлетворяет заявление Фонда в части взыскания с предпринимателя Калашникова В.В. штрафа в размере 139 руб. за нарушение срока представления сведений за 2004, 2005 год  необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в части взносов на страховую часть трудовой пенсии и в части взносов на накопительную часть трудовой пенсии за  2004 год, в части взыскания штрафа   в размере 16,80 руб. за непредставление сведений в части взносов на накопительную часть трудовой пенсии за 2005 год отказывает в удовлетворении заявления.

Проверив порядок и сроки, установленные для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа, арбитражный суд находит их соблюденными.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170,   216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Калашникова Вячеслава Владимировича 17.05.1966 г.р., уроженца  с. Норваш-Шигали Батыревского района Чувашской Республики, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району г. Чебоксары  18.11.2004г. за основным государственным регистрационным номером № 304212732300274, проживающего по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Эгерский бульвар, 6/1-117, в  доход Пенсионного фонда  Российской Федерации  штраф за нарушение срока представления сведений за 2004, 2005 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в сумме  139 руб.

В остальной части отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Калашникова Вячеслава Владимировича 17.05.1966 г.р., уроженца  с. Норваш-Шигали Батыревского района Чувашской Республики, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району г. Чебоксары  18.11.2004г. за основным государственным регистрационным номером № 304212732300274, проживающего по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Эгерский бульвар, 6/1-117, в  доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.

Уплату государственной пошлины предпринимателю Калашникову Вячеславу Владимировичу произвести в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Документы, подтверждающие уплату государственной пошлины представить в суд. При непредставлении документов, выдать исполнительный лист.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Судья                                                                                 О.Н. Баландаева