Решение по делу № 4-439/2017 от 13.10.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 4-439/2017

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 13 октября 2017 г.

         Мировой судья судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа Кошель С.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Сидорович <ФИО>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Сидорович <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

20 августа 2017 года в 12 часов 00 минут Сидорович <ФИО> находясь на реке Печора, в районе рыбопромыслового участка <АДРЕС> в <АДРЕС> от села <АДРЕС> Ненецкого АО, в точке с координатами <АДРЕС>, используя маломерное судно (моторную лодку) <ОБЕЗЛИЧЕНО> с бортовым номером <НОМЕР>, подвесным лодочным мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО> одной плавной жаберной сетью из лесочного материала, длиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>, высотой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ячеей <ОБЕЗЛИЧЕНО> произвел незаконный вылов (добычу) водных биологических ресурсов <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО> (4 экземпляра - семга, 1 экземпляр - горбуша), без разрешения (путевки) на право добычи (вылова).

В судебном заседании Сидорович <ФИО> пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вину в содеянном признает, раскаивается. Рыбу ловил для питания, разрешение имел только на вылов сига.

Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечет для граждан наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В соответствии со ст.  1 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии с п. 8 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее Закон о рыболовстве) добыча (вылов) водных биоресурсов -изъятие водных биоресурсов из среды их обитания.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 43.1. Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с  п. 76 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА7>, запрещается добыча (вылов) без путевок лосося атлантического (семги).

Мировым судьей установлено, что 20 августа 2017 года в 12 часов 00 минут Сидорович <ФИО> совместно с <ФИО3>,  находясь на реке Печора, в районе рыбопромыслового участка <АДРЕС> в <АДРЕС> от села <АДРЕС> Ненецкого АО, в точке с координатами <АДРЕС>, используя маломерное судно (моторную лодку) <ОБЕЗЛИЧЕНО> бортовой номер <НОМЕР>, с подвесным лодочным мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение п. 76 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, одной плавной жаберной сетью из лесочного материала, длиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>, высотой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ячеей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, принадлежащей Сидорович <ФИО> произвели незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без разрешения (путевки) на право добычи (вылова), причинив ущерб рыбным запасам на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Факт совершения Сидорович <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 83 НА <НОМЕР> от 22 сентября 2017 года, в котором изложен факт имевшего место правонарушения. С протоколом Сидорович <ФИО> согласен, вину признает;

- копией рапорта начальника смены ДЧ УМВД России по НАО <ФИО4> от 20.08.2017 г., из которого следует, что 20 августа 2017 г. в 23 часа 13 минут в ДЧ УМВД по телефону от сотрудника ОГИБДД УМВД России по НАО <ФИО5> поступило сообщение о том, что нарядом ГИБДД остановлено транспортное средство. У водителя в автомобиле обнаружена рыба ценных пород;

- копиями рапортов госинспектора группы дорожного надзора ОГИБДД УМВД РФ по НАО <ФИО6> от 20 августа 2017 г., начальника РЭО ОГИБДД УМВД России по НАО <ФИО7> от 20 августа 2017 г., из которых следует, что 20 августа 2017 г. около 23 часов 15 минут в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> был остановлен <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением <ФИО3>, <ДАТА11> рождения, который перевозил в багажном отделении рыбу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ФИО3> пояснил, что данную рыбу он выловил с помощью сети 20.08.2017 г. в районе рыбопромыслового участка <АДРЕС> без соответствующего на то разрешения;

- копией протокола осмотра места происшествия от 20 августа 2017 г. с фототаблицей, согласно которого в ходе осмотра транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО> с регистрационным знаком <НОМЕР> изъяты: <ОБЕЗЛИЧЕНО> которые упакованы в один матерчатый мешок темно-зеленого цвета;

- копией протокола осмотра места происшествия от 21 августа 2017 г. с фототаблицей, согласно которого в ходе осмотра участка местности возле <АДРЕС> Ненецкого АО, из брезентовой сумки темно-синего цвета, изъято: плавная сеть длиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>, высотой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ячеей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выполнена из капроновой нити;

- копией протокола осмотра места происшествия от 21 августа 2017 г. с фототаблицей, согласно которого в ходе осмотра участка местности, расположенного на берегу реки Печора с координатами <АДРЕС> с левой стороны берега, изъяты: лодка марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с бортовым номером <НОМЕР>, лодочный мотор марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> которые переданы на ответственное хранение <ФИО3> А.Е.;

- копией протокола осмотра места происшествия от <ДАТА13> с фототаблицей, в ходе которого осмотрен участок местности РПУ <АДРЕС> бассейна реки Печора Ненецкого АО с координатами <АДРЕС>;

- копией объяснения Сидорович <ФИО> от 20 августа 2017 г., из которого следует, что 20 августа 2017 г. они совместно с <ФИО3> на принадлежащей последнему моторной лодке <ОБЕЗЛИЧЕНО> бортовой номер <НОМЕР>, с установленным на ней подвесным лодочным мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО> взяв с собой плавную сеть, выполненную из белой капроновой нити длиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>, высотой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ячеей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, прибыли в район РПУ <АДРЕС> на реке Печора Ненецкого АО, в место с координатами <АДРЕС>, и произвели установку сети поперек реки и она смещалась вниз по течению. В результате 3 сплавок они совместно выловили <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Выловленную рыбу они позже разложили в белый полимерный мешок и белое полимерное ведро. После окончания вылова ВБР они на моторной лодке прибыли на берег в район базы <АДРЕС> и переложили выловленные ВБР в багажное отделение автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, и на нем поехали к <АДРЕС>. Осуществляя вылов ВБР у них было разрешение на вылов ВБР только породы сиг и ряпушка в районе РПУ <АДРЕС> 20 августа 2017 г. с 00:00 часов до 24:00 часов. О том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> добывать нельзя он знал;

- копией объяснения <ФИО3> от 20 августа 2017 г., из которого следует, что 20 августа 2017 г. он со своим знакомым Сидорович <ФИО> на лодке <ОБЕЗЛИЧЕНО> бортовой номер <НОМЕР>, с установленным на ней подвесным лодочным мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО> поехали на рыбалку в район РПУ <АДРЕС> с собой имелась плавная сеть длиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>, высотой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ячеей <ОБЕЗЛИЧЕНО> и разрешение на вылов ВБР породы сиг и ряпушка. Приехав в РПУ <АДРЕС> на место с координатами <АДРЕС>, они установили сеть и, сделав 3 сплавки, выбрали сеть из воды. В результате сплавок они выловили <ОБЕЗЛИЧЕНО>, разрешение на вылов которых у них не было, а также выловили <ОБЕЗЛИЧЕНО>. О том, что вылов ВБР породы <ОБЕЗЛИЧЕНО> производилась незаконно, он знал;

- копией разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № <НОМЕР> от 22 июня 2017 г., в соответствии с которым установлены сроки добычи (вылова) водных биоресурсов породы сиг и ряпушка с 22 июня 2017 г. по 20 октября 2017 г.;

- сведениями ФГБУ «Севрыбвод» от <ДАТА16>, из которых следует, что 20 августа 2017 г. акватория реки Печора в районе РПУ <АДРЕС>  Ненецкого АО в месте с координатами <АДРЕС> являлась путем миграции атлантического лосося (семга) и тихоокеанского лосося (горбуша) к местам нереста. Вследствие вылова <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> был нанесён ущерб рыбным запасам в денежном выражении: <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей;

- сведениями ФГУ «Главрыбвод» от <ДАТА17>, из которых следует, что путевка (лицензия) на вылов <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> на РПУ <АДРЕС> Ненецкого автономного округа 20.08.2017 г., Сидорович <ФИО2>, <ДАТА18>, и гражданину <ФИО3>, <ДАТА11>, не выдавалась;

- копией протокола осмотра предметов (документов) от <ДАТА13> с фототаблицей, которым установлено, что объектом осмотра является рыба <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- копией постановления от <ДАТА19> об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении <ФИО3>, Сидоролвич <ФИО> по признакам состава преступления, предусмотренного <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на основании <ОБЕЗЛИЧЕНО> в связи с <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- рапортом дознавателя ООД УМВД РФ по НАО <ФИО10> от <ДАТА20>, согласно которого в ходе проведения проверки по материалу <НОМЕР> от 20.08.2017 г., по факту незаконного вылова водных биологических ресурсов <ФИО3>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> и Сидоровичем <ФИО11>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, совершенных 20.08.2017 г. около 12 часов в районе рыбопромыслового участка <АДРЕС> на р. Печора Ненецкого АО, установлено, что в действиях последних усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья находит вину Сидорович <ФИО> доказанной и его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.

За совершение административного правонарушения Сидорович <ФИО> подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение физического лица, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, мировой судья признает раскаяние в содеянном, признание вины, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Обстоятельств, отягчающих ответственность, мировой судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность, с учетом конкретных обстоятельств дела, мировой судья считает необходимым назначить наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в виде административного штрафа с конфискацией орудий добычи (лова) - одной плавной жаберной сети.

На основании ч. 2 ст. 8.37, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья

постановил:

признать Сидорович <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Административный штраф перечислять на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД РФ по НАО) ИНН 8300003448, КПП 298301001, счет 40101810040300002501 в Отделении Архангельск г. Архангельск (УФК по Архангельской области и НАО), КБК 18811690040046000140, БИК 041117001, ОКТМО 11851000 (идентификатор 18880483170000524576).

Одну плавную жаберную сеть, изъятую 21 августа 2017 г., принадлежащую Сидорович <ФИО2>, конфисковать в доход государства.

Суд разъясняет Сидорович <ФИО> о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии данного постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                          С.В. Кошель

Мировой судья судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа находится по адресу: ул. Ленина, д. 35-а, г. Нарьян-Мар, 166000.

Вступило в законную силу: ___________

Постановление вынесено: 13.10.2017 г<ДАТА>

Срок предъявления: 2 года.