Решение по делу № 5-243/2021 от 28.05.2021

Дело № 5-243/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е с.Ключи 28 мая 2021 года И.о. мирового судьи судебного участка Ключевского района Алтайского края Малыхина Н.В., находящийся по адресу: Алтайский край, Ключевский район, с.Ключи, ул.Делегатская, 1, при  секретаре  Сильченко Л.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Кунгурцева  С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 20.21 КоАП РФ,  в отношении Кунгурцева  Сергея Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, не работающего,  проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

        Согласно протоколу по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА3> Кунгурцев С.В.  <ДАТА3> находился в общественном месте - около дома  <НОМЕР>края  в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность: координация движения была нарушена, из полости рта исходил резкий запах алкоголя, имел неопрятный внешний вид.

       При рассмотрении дела об административном правонарушении Кунгурцев  С.В.  вину в совершении административного правонарушения признал  в полном объеме.

       Выслушав Кунгурцева С.В., изучив материалы дела,  мировой судья приходит к следующему.

       Статьей 20.21 КоАП РФ  установлена административная ответственность за появление      на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

        Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

        Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

 Согласно  ст.27.12.1 КоАП РФ   лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Пунктом 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» установлено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения.

         В соответствии с частями 3 - 5 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

         Отнесение законодателем медицинского освидетельствования на состояние опьянения к одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях обуславливается установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ответственностью за совершение административных правонарушений в состоянии опьянения.

        Таким образом, поскольку в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, за исключением управляющих транспортным средством, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, установлен порядок именно медицинского освидетельствования, то по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что доказательством состояния опьянения лица является акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

         Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок № 933н).

       В силу подпункта 2 пункта 5 Порядка № 933н медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, совершившего административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      В процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением № 2 к настоящему приказу (п. 8 Порядка).

     Для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, обеспечивающие запись результатов на бумажном носителе и поверенные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений (п. 10 настоящего Порядка).

     Согласно п. 11 указанного Порядка следует, что при проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения.

       Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

        При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта.

        При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в подпункте 13.2 Акта.

      Между тем, доказательством состояния опьянения Кунгурцева С.В. приложен акт <НОМЕР> от <ДАТА3>.  Из данного акта следует, что при проведении медицинского освидетельствования в отношении Кунгурцева С.В.  процедура была нарушена. Так, в <ОБЕЗЛИЧЕНО> было проведено первое исследование выдыхаемого воздуха, результат составил <ОБЕЗЛИЧЕНО> мг/л. Повторное исследование выдыхаемого воздуха не  проводилось.

      Таким образом, акт <НОМЕР> от <ДАТА3> является недопустимым доказательством в связи с чем, не позволяет сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения Кунгурцева  С.В.   к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        В соответствии с  частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

      В соответствии со ст.29.9 ч.1 КоАП  РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства, которое выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.  29.10 КоАП  РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Кунгурцева  Сергея  Владимировича  обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

            Постановление может быть обжаловано в Ключевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью. И.о. мирового судьи судебного участка Ключевского района Н.В.Малыхина