Решение по делу № 5-1178/2019 от 09.12.2019

Дело № 5-120-1178/2019 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 09 декабря 2019 года г. Волгоград Мировой судья судебного участка №120 Центрального судебного района Волгоградской области Ершов Е.Н.,(г. Волгоград, пр. Ленина д.56 «А»), рассмотрев административный материал, в отношении должностного лица:директора ООО «Пристань», расположенного по адресу: 400066, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, оф. 10, Симкова Александра Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 12 «а», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении №073200087 от 11.11.2019 г., установлено, что 16.09.2019 г. в 13 часов 00 минут (МСК+1) линейным отделением полиции в речном порту г. Волгограда Волгоградского линейного управления Министерства внутренних дел РФ на транспорте выявлено, что в грузовых танках несамоходного маломерного судна «МС-017» идентификационный номер <НОМЕР> (далее м/с «МС-017») находились горюче-смазочные материалы.

Согласно договору аренды судна без экипажа от 08.04.2019 года №3920219/0104Д судовладельцем м/с «МС-017» является ООО «Пристань», директором которого, в соответствии с приказом ООО «Пристань» является Симков Александр Сергеевич. Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Волгоградского ЛУ МВД России на транспорте от 15.10.2019 года и протокола получения объяснений Симкова Александра Сергеевича от 19.09.2019 г. в грузовых танках м/с «МС-017» 16.09.2019 находилось 800 литров бензина марки АИ-95, 600 литров бензина марки АИ-92 и 400 литров дизельного топлива. В тоже время данное судно использовалось для заправки различными видами топлива маломерных судов используемых ООО «Пристань» в своей деятельности. Как закреплено в п.28 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. №9ФЗ погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах подлежит лицензированию. В соответствии с п.8 «Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах» утв. приказом Минтранса России от 30.04.2013 №160 опасными грузами являются грузы, которые в силу присущих им свойств и особенностей при их перевозках, перегрузках и хранении могут создавать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, привести к повреждению или уничтожению материальных ценностей. При осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте классы опасных грузов устанавливаются в соответствии с гл. 2.1 Европейского соглашения о международной перевозке опасных грузов по внутренним водным путям (далее ВОПОГ). В соответствии с таблицей А: Перечень опасных грузов в порядке номеров ВОПОГ бензин моторный имеет №ООН или идентификационный номер 1203 и отнесен к грузам 3-го класса опасности, топливо дизельное имеет №ООН или идентификационный №1202 и отнесено к грузам 3-го класса опасности. Согласно реестру лицензий размещенным на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (rostransnadzor.ru) ООО «Пристань» не имеет лицензии на перевозку внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров. Симков Александр Сергеевич являясь директором ООО «Пристань» осуществлял деятельность не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения, что является нарушением п.28 ч.1 ст. 12 ФЗ-99, вследствие чего совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ. Симков А.С. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.19.20 КоАП РФ «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток». Вина Симкова А.С. подтверждается протоколом об административном правонарушении № 073200087 от 11.11.2019 г., светокопией материала проверки №2275/308, договором аренды судна без экипажа №3920219/0104Д от 08.04.2019 г. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Симкова А.С., мировым судьей не установлено. Учитывая, что ранее Симков А.С. не привлекался к административной ответственности, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, его имущественного положения, мировой судья полагает возможным подвергнуть его административному наказаниюв виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать директора ООО «Пристань» Симкова Александра Сергеевича  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 дней в Центральный районный суд г. Волгограда.

Мировой судья:                                                                                          Е.Н. Ершов