Решение по делу № 4-1090/2020 от 09.12.2020

Дело № 5-1090/2020

УИД 29MS0016-01-2020-006621-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о назначении административного наказания

09 декабря 2020 года                                                                                                  г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова М.А., рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8, поступившего из РМД России «Котласский»

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ, в отношении  руководителя ООО «...» Берникова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Берников А.Н. нарушил правила продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при следующих обстоятельствах.

24 сентября 2020 года Берников А.Н., являясь руководителем ООО «...» в принадлежащем Обществу баре «...», расположенном по адресу: <АДРЕС>, организовал и допустил реализацию алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а именно допустила продажу одной бутылки водки «Урожай на расторопше», объемом 0,5 л. с содержанием 40% алкоголя от объема готовой продукции по цене 290 рублей, без вскрытия потребительской тары (упаковки), чем нарушил п. 4 ст. 16, ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Берников А.Н.  извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки не представил.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Берникова А.Н. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина Берникова А.Н. в совершении указанного правонарушения полностью доказана и подтверждается имеющимися доказательствами с учетом нижеследующего.

Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст.1 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 4 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

В соответствии с положениями ст. 26 указанного выше закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела, 24 сентября 2020 года в 11 час 59 минут в баре «...», принадлежащем ООО «...»,  в нарушении требований ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" допущен факт розничной продажи алкогольной продукции -  1 бутылки водки «Урожай на расторопше», объемом 0,5 л. с содержанием 40% алкоголя от объема готовой продукции по цене 290 рублей, без вскрытия потребительской тары лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 28 октября 2020 года <НОМЕР>, составленного в соответствии с требованиями положений ст. 28.2 КоАП РФ; рапортом;  актом закупки от 24.09.2020;  чеком;  объяснениями Старцева А.А. от 24.09.2020 согласно которому 24.09.2020 им в баре «...» приобретена бутылка водки без вскрытия тары; протоколом осмотра от 24.09.2020; протоколом изъятия от 24.09.2020; объяснениями Бебякиной О.В. согласно которым 24.09.2020 она продала покупателю бутылку водки без вскрытия тары, поскольку полагала, что вскрывать тару необходимо только во время ограничений продажи алкогольной продукции;  копией справки к товарно-транспортной накладной, копией лицензии; рапортом от 24.09.2020 по факту выявленных нарушений; объяснениями Берникова А.Н. от 28.10.2020, согласно которым факт продажи алкогольной продукции без вскрытия тары не оспаривает, полагает, что виновной является продавец; копией договора аренды нежилого помещения; товарной накладной; трудовым договором с Бебякиной О.В.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ руководителем ООО «...» является Берников А.Н.

При указанных обстоятельствах действия Берникова А.Н. мировой судья квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как  нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, поскольку мировым судьей установлено, что Берниковым А.Н. как руководителем Общества не обеспечено недопущение продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с нарушениями п. 4 ст. 16, ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, полагаю возможным назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ для лиц данной категории.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,   мировой судья,

п о с т а н о в  и л:

руководителя общества с ограниченной ответственностью «...» Берникова <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ иназначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (Двадцати тысяч) рублей без конфискации изъятой  алкогольной продукции.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), Банк получателя: Отделение Архангельск, БИК Банка получателя: 041117001 , расчетный счет № 40101810500000010003, ИНН 2901110845, КПП 290101001, КБК 43511601143019000140, код ОКТМО 11710000, УИН 0210237100000000021153455.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                          М.А . Новикова