П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
05 апреля 2017 года г.Чапаевск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-165/2017 в отношении индивидуального предпринимателя Бербековой <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, <НОМЕР>, зарегистрированнойв качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА3> за <НОМЕР>,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА4> в отношении индивидуального предпринимателя Бербековой <ФИО> составлен протокол 16 <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что <ДАТА5>. в торговом павильоне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, выявлен факт продажи алкогольной продукции - <ОБЕЗЛИЧЕНО>. гражданину <ФИО3> в нарушение требований Федерального закона №171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Бербекова <ФИО> извещалась о месте и времени слушания дела судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Конверт с судебной повесткой возвращен с отметкой «Истек срок хранения». В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2005г. лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах, согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, мировой судья считает, что факт совершения Бербековой <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.
В соответствии с действующей редакцией ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Согласно абзацу 6 ч.2 ст.16 ФЗ №171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
Индивидуальный предприниматель Бербекова <ФИО> нарушила требования указанного закона, а именно, допустила продажу алкогольной продукции в месте осуществления предпринимательской деятельности, что подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении (<ОБЕЗЛИЧЕНО>). - рапортом о/д ДЧ ОМВД России по <АДРЕС> области <ФИО4> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>); - протоколом опросом<ФИО3> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>); - объяснениями<ФИО5> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), согласно которым она работает продавцом в ТОП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>. <ДАТА5>., находясь на работе, продала <ОБЕЗЛИЧЕНО> - протоколом осмотра помещения от<ДАТА5> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), объектом которого являлся ТОП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенный по адресу: <АДРЕС>, согласно которому в помещении торгового павильона находилась алкогольная продукция; - протоколом изъятия вещей и документов от<ДАТА5> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), согласно которому в ТОП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, была изъята выявленная алкогольная продукция; - объяснением Бербековой <ФИО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>); - свидетельством о государственной регистрации Бербековой <ФИО> в качестве индивидуального предпринимателя (<ОБЕЗЛИЧЕНО>); - соглашением о перенайме земельного участка (<ОБЕЗЛИЧЕНО>); - договором дарения торгового павильона(<ОБЕЗЛИЧЕНО>).
Таким образом, судом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по административному делу в силу ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Бербековой <ФИО> в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решая вопрос о конфискации изъятой алкогольной продукции, мировой судья учитывает следующее.
Частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Согласно смыслу санкции ч.3 ст.14.16 КоАП РФ назначение дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции необязательно, в связи с чем вопрос о необходимости применения конфискации решается судом исходя из конкретных обстоятельств по делу.
Согласно протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА5> в ТОП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, была изъята алкогольная продукция - пиво «Жигулевское» объемом 0,5л в количестве 5 шт.
Документы, подтверждающие, что изъятая алкогольная продукция была приобретена Бербековой <ФИО> и принадлежит ей на законных основаниях, а также документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции (сертификаты соответствия), в материалах дела отсутствуют, суду в ходе рассмотрения дела не предоставлены.
Частью 1 статьи 25 Федерального закона от <ДАТА8> N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со ст.12 данного Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного Федерального закона; с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.
Таким образом, изъятая алкогольная продукция согласно перечню, указанному в акте приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение, подлежит изъятию из незаконного оборота ввиду отсутствия сведений и документов, подтверждающих легальность ее оборота.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, личность Бербековой <ФИО> которая ранее привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения, что в силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, назначенный судом штраф не уплатила, должных выводов для себя не сделала и вновь совершила правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность за совершенное правонарушение, мировым судьей не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.14.16, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.14.16 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 9 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ - ░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░ 0,5░ ░ ░░░░░░░░░░ 5 ░░. - ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░); ░/░ 40101810200000010001 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░; ░░░ 6317021970; ░░░ 631601001; ░░░: 043601001; ░░░░░ 36750000; ░░░ - 622; ░░░ 188 116 08010 01 6000 140, ░░░ 188 800 631 762 211 99660. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №119 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░, ░.1, ░░░.13 (░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - sud119@smsso.ru).
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░<░░░░░░░░░░>