Решение по делу № 3-524/2016 от 07.09.2016

      Дело № 5-524/16 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07.09.2016 г. пр. Гамидова, 27 г. Махачкала

      Мировой судья судебного участка № 7 Ленинского района г. Махачкалы Омаров Р.М., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1                                ст. 15.11 КРФ об АП в отношении Алимагомедова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> уроженца <АДРЕС>РД

                                             УСТАНОВИЛ:

Алимагомедов С.К., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу пос. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> при представлении бюджетной отчетности за 2015 год 26 января 2016 года допустил грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

      Таким образом, Алимагомедов С.К., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.11 КРФ об АП грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

      В судебном заседании Алимагомедов С.К., вину свою признал полностью, пояснив, что бюджетную отчетность за 2015 год была представлена с нарушениями ввиду, нежелания представлять просроченную задолженность на конец 2015 года.

     Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения лица привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующему выводу. 

      В соответствии с примечанием к ст. 15.11 КРФ об АП под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается:

занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета;

искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов;

регистрация не имевшего места факта хозяйственной жизни либо мнимого или притворного объекта бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета;

ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета;

составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета;

отсутствие у экономического субъекта первичных учетных документов, и (или) регистров бухгалтерского учета, и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным) в течение установленных сроков хранения таких документов.

      В соответствии со ст. 264.1 БК РФ бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства. При этом единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.

      В соответствии с <ОБЕЗЛИЧЕНО> находится в ведомственном подчинении (подотчетно и подконтрольно) <ОБЕЗЛИЧЕНО>Республики <АДРЕС>, которое выступает его учредителем.

      Бюджетная отчетность <ОБЕЗЛИЧЕНО> включена в состав сводной (консолидированной) отчетности <ОБЕЗЛИЧЕНО>Приказом Министерства финансов Российской Федерации утверждена Инструкция № 191н, о порядке составления и предоставления годовой, квартальной, и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 

      Пунктом 11 Инструкции № 191н предусмотрено, что в состав бюджетной отчетности в числе прочих отчетных форм включается Пояснительная записка (ф.0503160) - для главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета.

      В соответствии с п. 152 Инструкции № 191н, Пояснительная записка (ф. 0503160) составляется в разрезе следующих разделов:

      Раздел 1 «Организационная структура субъекта бюджетной отчетности»,

      Раздел 2 «Результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности»,

      Раздел 3 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъекта бюджетной отчетности»,

      Раздел 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности»,   

      Раздел 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» в числе прочих отчетных форм включает «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169)»

     Согласно п.167 Инструкции № 191н показатели, отраженные в Сведениях (ф. 0503169), должны быть подтверждены соответствующими регистрами бюджетного учета.

      В соответствии с карточкой учета средств и расчетов  Ф.0504051         по состоянию на 1 января 2016 года кредиторская задолженность <ОБЕЗЛИЧЕНО> составляла 4880458,49 рублей.

      В нарушении пункта 167 Инструкции № 191н, в составе бюджетной отчетности (приложение к пояснительной записке (ф. 0503169) «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности»), составленной <ОБЕЗЛИЧЕНО> за 2015 год, сведения о наличии кредиторской задолженности по состоянию на конец отчетного периода отсутствует.

      Таким образом, годовая бюджетная отчетность <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлена не на основании данных, содержащихся в регистрах бюджетного учета.

      Бюджетная отчетность <ОБЕЗЛИЧЕНО> за 2015 год составлена по состоянию на 1 января 2016 года, подписана от имени руководителя экономического субъекта - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> и главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО> С.К. Алимагомедовым и представлена в электронном виде и на бумажном носителе в <ОБЕЗЛИЧЕНО> для составления сводной бюджетной отчетности.

      Факт совершения административного правонарушения подтверждается так же следующими материалами дела. Годовой бюджетной отчетностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> за 2015 год. Карточкой учета средств и расчетов за 2015 год (ф. 0504051). Пояснением С.К. Алимагомедова. Должностным регламентом главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО> Приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 01.07.2014 № 3 о приеме на работу и назначении на должность С.К. Алимагомедова.

      При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

      Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Алимагомедова С.К. судом не выявлено.

      На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.9 КоАП РФ

                                              ПОСТАНОВИЛ:

Алимагомедова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

     Назначенный штраф внести в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк получателя  Межрегиональная операционное управление Федерального казначейства (Счетная палата Российской Федерации, л.с. 04951003050); ИНН получателя - 7702166610; КПП получателя - 770401001; Наименование банка  Операционный департамент банка России г. Москва 701; БИК получателя - 044501002; ОКТМО 45383000; Счет администратора доходов федерального бюджета МОУ ФК (Счетная палата Российской Федерации) - 401 018 105 000 000 019 01. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Махачкалыв течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

      Мировой судья                                                                          Р.М. Омаров

      Срок предъявления к исполнению два года. 

      Постановление вступило в законную силу__________________________