Решение по делу № 5-629/2021 от 07.07.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Дело № 5-629/2021                                                                                                     07 июля 2021 года

29MS0040-01-2021-003255-59                                                                               

Мировой судья Новикова Е.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска, находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, поступившие из ИФНС России по г. Архангельска  (г. Архангельск, ул. Логинова, д. 29), в отношении генерального директора ООО «Участие» Шураковой Екатерины Арсентьевны, <дд.мм.гггг2> рождения, уроженки г. Архангельск, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Шуракова Е.А. допустила нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ.

            Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Шуракова Е.А., будучи генеральным директором ООО «Участие», не представила в установленные сроки в инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Архангельску Единую (упрощенную) налоговую декларацию за 09 месяцев 2020 года. При установленном законодательством сроке представления декларации, не позднее 20 октября 2020 года, декларация направлена почтой 28 октября 2020 года, поступила в налоговый орган 29 октября 2020 года, чем нарушены пп. 4 п. 1 ст. 23, п. 2 ст. 80 НК РФ.  

В судебном заседании Шуракова Е.А. с протоколом согласилась. Пояснила, что находится в группе риска по возрасту, в связи с чем, старалась не выходить лишний раз на улицу. В настоящее время предприятие ликвидируется, декларации нулевые.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, образует нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта.

Заслушав Шуракову Е.А., исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 80 НК РФ не подлежат представлению в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, по которым налогоплательщики освобождены от обязанности по их уплате в связи с применением специальных налоговых режимов, в части деятельности, осуществление которой влечет применение специальных налоговых режимов, либо имущества, используемого для осуществления такой деятельности. Лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. Форма единой (упрощенной) налоговой декларации и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

   В соответствии с п. 3 ст. 363 прим. 1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с п.п. 1, 5 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронном виде и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация (расчет) представляется с указанием идентификационного номера налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Налогоплательщик (плательщик сбора, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете). Если достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете), в том числе с применением электронной цифровой подписи при представлении налоговой декларации (расчета) в электронном виде, подтверждает уполномоченный представитель налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), в налоговой декларации (расчете) указывается основание представительства (наименование документа, подтверждающего наличие полномочий на подписание налоговой декларации (расчета). При этом к налоговой декларации (расчету) прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя на подписание налоговой декларации (расчета). При представлении налоговой декларации (расчета) в электронном виде копия документа, подтверждающего полномочия представителя на подписание налоговой декларации (расчета), может быть представлена в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Из приведённых норм следует, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, имеется только в том случае, если в налоговый орган своевременно не представлена именно налоговая декларация, а не какой-либо другой документ.

В силу положений п. 1 ст. 7 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06 декабря 2011 года ведение бухгалтерского учета и хранения документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Единая (упрощенная) налоговая декларация за 09 месяцев 2020 года подлежала представлению в налоговый орган не позднее 20 октября 2020 года на бумажном носителе (не позднее 28 октября 2020 года в электронном виде).

Вышеуказанная налоговая декларация в налоговый орган поступила в налоговый орган 29 октября 2020 года.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из выписки ЕГРЮЛ следует, что Шуракова Е.А. является генеральным директором ООО «Участие».

Таким образом, Шуракова Е.А. является должностным лицом, которое подлежит ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях генерального директора ООО «Участие» Шураковой Е.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Вина  Шураковой Е.А.  в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 29012108900043700003 от 10 июня 20210 года, копией титульного листа Единой (упрощенной) налоговой декларации.

   Назначая административное наказание, мировой судья на основании ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

   Совершённое административное правонарушение посягает на соблюдение законодательство о налогах и сборах.

   Учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины Шураковой Е.А., тот факт, что на момент совершения административного правонарушения Шуракова Е.А. к административной ответственности за аналогичные правонарушения не прилекалась, мировой судья приходит к выводу, что справедливым, соразмерным содеянному наказание будет назначение ему наказания в виде предупреждения.

   На основании ст. 4.1, 9.9, 29.10  Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья, 

постановил:

признать генерального директора ООО «Участие» Шуракову Екатерину Арсентьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский  районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                   Е.Н. Новикова