Решение по делу № 5-798/2021 от 21.12.2021

Дело №5-798/2021

КОПИЯ                                                        Протокол № 45675 от 23 ноября 2021 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 декабря 2021 г.                                                                                       г. Кострома

          Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Костромы Маматкулова З.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Сахаров КОРП» Сахарова <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, гражданина РФ, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. Кострома, м/р-н Давыдовский-1, д. 22, кв. 28, сведений о привлечении к административной ответственности нет,

у с т а н о в и л:

Сахаров Д.А., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Сахаров КОРП», несвоевременно представил в ГУ - Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ) расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2021 г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ.

В судебное заседание Сахаров Д.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством направления судебной корреспонденции по месту регистрации и юридическому адресу организации.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В целях своевременного рассмотрения протокола об административном правонарушении, принимая во внимание то, что присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, ходатайств об отложении рассмотрения дела от Сахарова Д.А. не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Сахарова Д.А. по представленным доказательствам в его отсутствие.

Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС РФ) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в п. 19 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в ст. 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Таким образом, в 2021 г. с учётом рабочих и выходных дней, последним днём представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за первое полугодие 2021 г. являлось 26 июля 2021 г.

Судом установлено, что ООО «Сахаров КОРП» названный расчёт был представлен 30 июля 2021 г. в 16.14 час., то есть по истечении установленного законом срока.

При этом Сахаров Д.А., являясь генеральным директором общества, несёт ответственность за направление требуемой отчётности в ФСС РФ, но вышеуказанный расчёт в установленный срок не представил.

Оценив в совокупности представленные в материалы доказательства, суд приходит к выводу о виновности Сахарова Д.А., как руководителя юридического лица, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Сахарова Д.А. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 23 ноября 2021 г., служебной запиской от 12 октября 2021 г., извещением от 13 октября 2021 г., расчётом по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчётный период 06/2021 г., принятый ФСС РФ 30 июля 2021 г., скриншотом портала ФСС РФ, выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела.

Вместе с тем, хотя действия (бездействие) Сахарова Д.А. формально и содержат все признаки состава инкриминируемого правонарушения, однако исходя из оценки конкретных обстоятельств их совершения и положений ст. 2.9 КоАП РФ, суд считает возможным признать в данном случае административное правонарушение малозначительным по следующим основаниям.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Судом установлено, что срок сдачи расчёта Сахарова Д.А. пропущен незначительно (на четыре дня), какого-либо причинения вреда либо угрозы причинения вреда личности, обществу или государству не установлено.

С учетом изложенного суд считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, признать правонарушение при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным и освободить Сахарова Д.А. от административной ответственности, объявив ему устное замечание.

Устное замечание как мера порицания за совершение вменяемого правонарушения, по мнению суда, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

  Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Сахаров КОРП» Сахарова <ФИО1> прекратить в связи с малозначительностью.

Объявить Сахарову <ФИО1> устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №10 Ленинского судебного района г.Костромы.

Мировой судья                              /подпись/                           З.Р. Маматкулова

Копия верна: Мировой судья З.Р. Маматкулова