Решение от 10.09.2019 по делу № 5-431/2019 от 10.09.2019

                Дело № 5-135-431/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 10 сентября 2019 года

Мировой судья судебного участка № 135 Волгоградской области Алексеева И.В. (г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 37), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Толкушова Александра Викторовича, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, имеющий среднее образование, состоящего в браке, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

15 июня 2019 года в 20 час.30 мин. Толкушов А.В., находясь в 4-х км от п.Приморский, Калачевского района Волгоградской области ниже по течению р.Дон осуществляя любительский лов рыбы с резиновой лодки на одну поплавковую удочку превысил суточную норму вылова рыбы частиковых пород, а именно: сазан в количестве 20 штук, чем нарушив п.50.4 правил рыболовства АЧТУ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Толкушов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела от указанного лица не поступило.    

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, Толкушов А.В.  предоставленным ему законом правом на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении не воспользовался, а потому, мировой судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие. 

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с п.п. 1,3,7 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит вину Толкушова А.В. в совершении инкриминируемого деяния доказанной по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии со ст. 43.1 указанного Закона правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В правилах рыболовства устанавливаются:

1) виды разрешенного рыболовства;

2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства;

3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов;

4) требования к сохранению водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Как следует из протокола об административном правонарушении №15/131454 от 03 июля 2019 года, Толкушов А.В. 15 июня 2019 года в 20 час.30 мин. находясь в 4-х км от п.Приморский, Калачевского района Волгоградской области ниже по течению р.Дон осуществляя любительский лов рыбы с резиновой лодки на одну поплавковую удочку в нарушение п.50.4 правил рыболовства АЧТУ превысил суточную норму вылова рыбы частиковых пород, а именно: сазан в количестве 20 штук, при возможном вылове одним рыбаком в сутки 3шт. сазана, где общий вес не должен превышать 5 кг., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Целями статьи 8.37 КоАП РФ являются охрана фауны (животного мира) как важнейшего компонента окружающей среды, а также обеспечение правопорядка при пользовании животным миром. Сфера применения статьи - деятельность граждан, предприятий, организаций по добыче, охране объектов животного мира и воздействию на диких зверей и птиц, а также на водные биоресурсы, в первую очередь рыбные запасы.

Факт совершения Толкушовым А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 15/131454 от 03 июля 2019 года; рапортом УУП ОУУП иПДН отдела МВД России по Калачевскому району от 24 июня 2019 года; рапортом оперативного дежурного Отдела МВД России по Калачевскому району от 15 июня 2019 года; письменными объяснениями Толкушова А.В. от 15 июня 2019 года; письменными объяснениями допрошенных в качестве понятых Слепова А.А., Бойко Г.В. от 15 июня 2019 года; фотоматериалом; ответом заведующего Калачевского отдела государственного мониторинга водных биоресурсов и среды их обитания № 45 от 24 июня 2019 года, и иными материалами дела.

Все доказательства, исследованные в судебном заседании, согласуются между собой, добыты без нарушения норм КоАП РФ.

            С протоколом об административном правонарушении Толкушов А.В. был ознакомлен, замечаний по его содержанию не указал.

Оценивая в совокупности вышеперечисленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии вины Толкушова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Мировой судья полагает, что действия Толкушова А.В. подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначения минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи, в виде штрафа без конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, поскольку нарушение, допущенное Толкушовым А.В. не связано с использованием запрещенных орудий вылова водных биологических ресурсов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.37 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░, ░.░░░░░-░░-░░░░, ░░. 20-░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░.57), ░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ № 40101810300000010003, ░░░ 041806001, ░░░ 6164287579, ░░░ 616401001, ░░░ ░░░░░ 18616101, ░░░ 07611690050056000140, ░░░ 07615/0237/0131454, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░ 1.3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 135 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:         ░░░░░░░                                                                             ░.░.░░░░░░░░░