Решение по делу № 5-185/2016 от 27.07.2016

Дело № 5-185/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«27» июля 2016 года                                                                                 с. Брейтово Ярославская область

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Брейтовского судебного района Ярославской области Суетова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении -

Сарафанова А. В., <ДАТА> года рождения, уроженца <НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В период времени <ПЕРИОД> Управлением Росприроднадзора по Ярославской области в отношении Сарафанова А. В. проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований природоохранного законодательства, в результате которой было установлено, что ограждение, установленное по южной границе земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, принадлежащего Сарафанову А.В., препятствует свободному доступу граждан к двадцатиметровой береговой полосе водного объекта общего пользования, так как расположено в границах береговой полосы, что является нарушением п.6 и п.8 ст.6 Водного кодекса РФ.

По результатам проверки Управлением Росприроднадзора по Ярославской области был составлен акт №252/4044 от <ДАТА2> года и Сарафанову А.В. выдано предписание №125/4044, согласно которому Сарафанову А. В. необходимо демонтировать часть деревянного ограждения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР> в районе <НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ2> в границах береговой полосы общего пользования (р. Сить). Срок исполнения предписания установлен до <ДАТА3> года.

В порядке контроля за исполнением указанного предписания Управлением Росприроднадзора по Ярославской области в период с 04.05.2016 года по <ДАТА7> года проведена внеплановая выездная проверка в отношении Сарафанова А.В. В результате проверки установлено, что предписание №125/4044 от <ДАТА2> года Сарафанов А.В. в установленный срок, то есть до <ДАТА3> года, не выполнил, часть деревянного ограждения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР> в районе <НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ2> в границах береговой полосы общего пользования, не демонтировал.

<ДАТА4> года государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Ярославской области, специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора и разрешительной деятельности Управления Росприроднадзора по Ярославской области Масловой Е.М. составлен протокол об административном правонарушении №183/4044 в отношении Сарафанова А. В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Сарафанов А. В., извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах уважительности своей неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил. С учетом надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело рассмотрено без его участия, в порядке, предусмотренном п.4 ч.1 ст.29.7 КОАП РФ.

Вина Сарафанова А.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №183/4044 от <ДАТА4> года; копией почтового чека от <ДАТА5> года о направлении Сарафанову А.В. копии протокола об административной правонарушении; копия акта проверки №252/4044 от <ДАТА2> года; копия предписания №125/4044 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от <ДАТА2> года; копия уведомления; копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА6> года №237; копия акта проверки №201/4044 от <ДАТА7> года; копия предписания №76/4044 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от <ДАТА7> года; копия уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА7> года №121/4044; копией уведомления.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Сарафанова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установлена и доказана.

Суд считает, что предписание №125/4044 от <ДАТА2> года является законным, поскольку Сарафановым А.В. были нарушены требования п.6 и п.8 ст.6 Водного кодекса РФ, предписание выдано Сарафанову А.В. с целью устранения указанного нарушения закона, выдано оно правомочным органом, в компетенцию которого также входит и контроль за исполнением предписания. Предписание получено Сарафановым А.В. лично <ДАТА8> года. 

  Законное предписание государственного органа предполагает безусловное исполнение его гражданами в установленный срок. Органы Росприроднадзора полномочны выносить указанные предписания и осуществлять контроль за их исполнением, а граждане, должностные лица и юридические лица обязаны их исполнять.

  Таким образом, Сарафанов А. В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

           Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Сарафанова А.В., не установлено.

С учетом данных о личности Сарафанова А.В., характера совершенного правонарушения, суд считает, что наказание Сарафанову А.В. может быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Сарафанова А. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <СУММА>.

Штраф подлежит добровольной уплате в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Ярославской области (для Управления Росприроднадзора по Ярославской области), расчетный  счет 40101810700000010010 в Отделение Ярославль, г. Ярославль, БИК 047888001, ИНН 7603028094, КПП 760301001, код ОКТМО 78701000, КБК 04811690050056000140, вид платежа - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Брейтовский районный суд Ярославской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

И.о. мирового судьи                                                                                                                    А.Г. Суетова