Решение по делу № 5-634/2019 от 26.08.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 августа 2019 г.г. Самара

Мировой судья судебного участка № 130 Волжского судебного района Самарской области Эльберг Т.А., рассмотрев дело № 5-634/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ,  в отношении должностного лица - директора ООО «СпецСтройВолга» (ИНН 6330065864, расположенного по адресу: Самарская область, Волжский район, п. Смышляевка, ул. Первомайская, д.49) Добровольского Сергея Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении N ТУ-36-ДЛ-19-16325/1020-1 от 23.07.2019 г., в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО) очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. Таким образом, очередное общее собрание участников ООО «СпецСтройВолга» по итогам 2018 финансового года должно было быть проведено в любой из дней в период с 01.03.2019 года по 30.04.2019 года. В силу п. 1 ст. 36 Закона об ООО орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества. Таким образом, очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества (ст. 34 Закона об ООО) и на данном лице лежит обязанность по уведомлению всех участников общества о проведении собрания (ст. 36 Закона об ООО). Уведомление о проведении очередного общего собрания участников ООО «СпецСтройВолга» должно было быть сделано в срок не позднее 31.03.2019 г.Согласно Обращению учредителя Общества с долей в уставном капитале 50% <ФИО1> очередное общее собрание участников общества по итогам деятельности ООО «СпецСтройВолга»  за 2018 год не созывалось и не было проведено в установленные законом сроки.

Согласно данным ЕГРЮЛ единоличным исполнительным органом Общества является директор Добровольский С.А., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Добровольский С.А., являясь на момент совершения административного правонарушения, должностным лицом - директором Общества и осуществляя полномочия единоличного исполнительного органа, несет ответственность за соблюдение Обществом требований действующего законодательства. Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что Добровольским С.А. не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в части проведении общего собрания участников ООО «СпецСтройВолга» по итогам 2018 года. Исходя из изложенного, в действиях (бездействии) генерального директора ООО «СпецСтройВолга» Добровольского С.А., усматриваются признаки административного правонарушения, заключающегося в незаконном отказе в созыве или уклонении от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью. В судебное заседание должностное лицо - директор ООО «СпецСтройВолга» Добровольский С.А. не явился, обязанность его извещения о месте и времени рассмотрения дела исполнена судом надлежащим образом, причины неявки не сообщил. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании изложенного, суд считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам в отсутствие директора ООО «СпецСтройВолга» Добровольского С.А. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина директора ООО «СпецСтройВолга» Добровольского С.А. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении № ТУ-36-ДЛ-19-16325/1020-1 от 23.07.2019 г., в котором указано событие и обстоятельстваправонарушения;

- копией заявления <ФИО2> о привлечении директора  ООО «СпецСтройВолга» к административной ответственности от 26.04.2019 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Не доверять письменным материалам административного дела у суда оснований не имеется.

Суд квалифицирует действия должностного лица - генерального директора ООО «СпецСтройВолга» Добровольского С.А. по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, как незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной ответственностью. Согласно ст. 34 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО) очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества. На котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собраниеучастников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Закона об ООО орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

Согласно Обращению учредителя Общества с долей в уставном капитале 50% <ФИО1> очередное общее собрание участников общества по итогам деятельности ООО «СпецСтройВолга»  за 2018 год не созывалось и не было проведено в установленные законом сроки. Доказательства обратного, а также сведения о наличии объективных препятствий для созыва и проведения очередного общего собрания участников по результатам 2018 г., суду Добровольским С.А. не представлены. Санкция статьи 15.23.1 части 11 предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размереот двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного <ФИО3> административного правонарушения и личность виновного. Обстоятельством смягчающим административную ответственность Добровольского С.А. не установлено. К обстоятельствам, отягчающим ответственность, суд относит повторное совершение Добровольским С.А. однородного административного правонарушения. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд полагает возможным назначить правонарушителю наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ч. 11 ст. 15.23.1, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо - директора ООО «СпецСтройВолга» Добровольского Сергея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Реквизиты банка получателя: Операционный департамент Банка России г. Москва 701; БИК банка 044501002. Реквизиты получателя: Межрегиональное операционное УФК (Банк России); ИНН 7702235133; КПП 770201001; Расчетный счет 40101810500000001901; ОКТМО 45379000; КБК 99911607000016000140; ЕИП 1210000000631402454386 УИН 0355268303615230719163250. Разъяснить Добровольскому С.А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сведения об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье.Постановление может  быть обжаловано  в Волжский районный суд Самарской области  в течение 10 дней через  судебный участок № 130 Волжского судебного района Самарской области.

             Мировой судья                                                                   Т.А. Эльберг

             Копия верна: мировой судья