Решение по делу № 5-1093/2021 от 01.11.2021

 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е  

о  возвращении протокола и материалов дела об административном правонарушении

01 ноября 2021 года г. Тольятти<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 114 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Будаева Ю.В.,

в порядке подготовки, изучив материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Юртаева Александра Владимировича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

<ДАТА2>   и.о.  заместителя прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в отношении  Юртаева А.В.    вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении   по ст. 19.7 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что административный материал подлежит возвращению по следующим основаниям.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, -

Статьей 28.2 КоАП РФ регламентирован порядок составления протокола об административном правонарушении, гарантии защиты прав лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.

   В соответствии с. 2 ст. 28.2 в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Объективная сторона правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ  выражается в нарушении установленной законом обязанности по предоставлению информации. Это нарушение может заключаться:1) собственно в непредставлении информации; 2) в представлении информации с нарушением установленных сроков;3) в представлении неполной информации; 4) в представлении искаженной (недостоверной) информации.

  Согласно постановлению  о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2>   Юртаев А.В. являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>   допустил непредставление в территориальный орган ПФ РФ  обязательных сведений, предусмотренных  ФЗ  РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА4>) «Об  индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе  обязательного  пенсионного страхования РФ».

 Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.7 КоАП РФ, составляет три месяца.

Отсутствие указания в   постановлении  о возбуждении  дела об административном правонарушении  даты и времени совершения события  административного правонарушения   не позволяет  определить срок давности привлечения   Юртаева А.В. к административной ответственности.

Неправильное составление постановления о возбуждении  дела об административном правонарушении, неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, поскольку суд не вправе представлять функции обвинения, собирать доказательства.

На основании изложенного и руководствуясь  ст. 25.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья,       

                                                       О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить    Прокуратуре Центрального района города Тольятти Самарской области постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении    <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Юртаева Александра Владимировича  по ст. 19.7 КоАП РФ, вместе с материалами дела для устранения неполноты материалов дела.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья                                                 (<ФИО1>