Решение по делу № 2-296/2019 от 18.04.2019

                                                                                                                      Дело №2-296/19 г.

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

18 апреля 2019 года с.Касумкент

Мировой судья судебного участка №78 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан Назаралиев Н.А.,

при секретаре: Гайдаровой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации <АДРЕС> к <ФИО1> о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

начальник Управления имущественных и земельных отношений Администрации <АДРЕС> <ФИО2> обратилась в суд с иском к <ФИО1> о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исковые требования обосновала тем, что земельный участок с кадастровым номером: <НОМЕР>, площадью 2103 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, относится к землям, государственная собственность на который не разграничена. На указанном земельном участке располагается объект недвижимости - здание (блок обслуживания), с кадастровым номером: <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС>, в состав которого входит нежилое помещение №4, общей площадью 107 кв.м., с кадастровым номером: <НОМЕР>, расположенное на первом этаже (запись регистрации от 07.10.2015 <НОМЕР>), принадлежащее на праве собственности <ФИО1> Договор аренды земельного участка с уполномоченным органом ответчик не заключал, иным образом права на земельный участок им не оформлены. Несмотря на отсутствие договорных отношений в отношении земельного участка, на котором расположено здание, в состав которого входят вышеуказанное нежилое помещение, <ФИО1> используют земельный участок на бесплатной основе. В соответствии с пунктом 1.2.1. Положения об Управлении имущественных и земельных отношений Администрации города <АДРЕС>, утвержденного постановлением Администрации города <АДРЕС> от 23.03.2015 №604, Управление имущественных и земельных отношений Администрации города <АДРЕС> является функциональным органом Администрации города <АДРЕС> и осуществляет от имени города <АДРЕС> реализацию прав владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города <АДРЕС>, в том числе земельными участками и водными объектами, распоряжение земельными участками, расположенными на территории города <АДРЕС>, государственная собственность на которые не разграничена, а также обеспечивает реализацию прав граждан на жилище. В силу того, что земельный участок, незаконно неосновательно использовался ответчиком, считают, что Управление вправе взыскать неосновательное обогащение с <ФИО1> за период с 01.06.2017 года по 10.04.2018 года в размере 5380 руб. 40 коп. В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Считают, что Управление вправе взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами с <ФИО1> за период  01.07.2017 года по 10.04.2018 года в размере 229 руб. 83 коп. Просят суд взыскать в пользу Управления имущественных и земельных отношений <АДРЕС> с <ФИО1> неосновательное обогащение за период с 01.06.2017 года по 10.04.2018 года в размере 5380 руб. 40 коп. и проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2017 года по 10.04.2018 года в размере 229 руб. 83 коп.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, при подаче иска заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Ответчик <ФИО1>, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения данного дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил и ходатайств об отложении разбирательства дела не заявил.

С учетом изложенного обстоятельства суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 2 статьи 39,20 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 ЗК РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Согласно пункту 10 статьи 39.20 ЗК РФ, размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2-4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Согласно пункту 1 статьи 62 ЗК РФ, убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Если закон не предоставляет ответчику возможности владеть земельным участком на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования, то единственно возможной формой платы за землю для ответчика  не земельный налог, а арендная плата, исходя из размера которой, и рассчитывается неосновательное обогащение, с учетом правил, установленных главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2011 №8251/11).

Земельный участок с кадастровым номером: <НОМЕР>, площадью 2103 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, относится к землям государственная собственность, на которые не разграничена.

На указанном земельном участке располагается объект недвижимости - здание (блок обслуживания), с кадастровым номером: <НОМЕР>, по адресу: <АДРЕС>, в состав которого входит нежилое помещения, принадлежащее на праве собственности <ФИО1>, а именно: нежилое помещение № 4, общей площадью 107 кв.м., с кадастровым номером: <НОМЕР>, расположенное на первом этаже (запись регистрации от 07.10.2015 <НОМЕР>).

Договор аренды земельного участка с уполномоченным органом <ФИО1>  не заключал, иным образом права на земельный участок им не оформлены.

Несмотря на отсутствие договорных отношений в отношении земельного участка, на котором расположено здание, в состав которого входит вышеуказанное нежилое помещение, <ФИО1> незаконно использует земельный участок па бесплатной основе.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Также, согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Поскольку земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, для расчета размера неосновательного обогащения применяются нормативно утвержденные ставки арендной платы.

Постановлением Администрации <АДРЕС> области от 22.10,2007 № 241-а «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности <АДРЕС> области, и земельные участки на территории <АДРЕС> области, государственная собственность на которые не разграничена», утверждены правила определения размера арендной платы за использование земельных участков, на территории <АДРЕС> области, государственная собственность на которые не разграничена с 01 ноября 2007 года по 17 июля 2015 года.

Постановлением Администрации <АДРЕС> области от 07.07.2015 №251-а «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <АДРЕС> области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <АДРЕС> области» утверждены правила определения размера арендной платы за использование земельных участков, на территории <АДРЕС> области, государственная собственность на которые не разграничена с 18 июля 2015 года.

Управлением в адрес ответчика была направлена претензия от 11.05.2018 № 02-62исх-1300/18, однако ответа, равно как и оплаты не последовало.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Представленный стороной истца расчет суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами не оспорен <ФИО1>

Таким образом, с ответчика <ФИО1> следует взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2017 по 10.04.2018 в размере 229,83 (двести двадцать девять) рублей 83 копейки.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с <ФИО1> следует взыскать в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 - 237  ГПК РФ, судья

решил:

Исковые требования начальника Управления имущественных и земельных отношений Администрации <АДРЕС> <ФИО2> удовлетворить.

Взыскать с <ФИО1> в пользу  Управления имущественных и земельных отношений <АДРЕС> неосновательное обогащение за период с 01.06.2017 года по 10.04.2018 года в размере 5380 (пять тысяч триста восемьдесят)  рублей 40 коп. и проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2017 года по 10.04.2018 года в размере 229 (двести двадцать девять) рублей 83 коп.

Взыскать с <ФИО1> в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонамитакже в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.   

Мировой судья                                                                            Н.А. Назаралиев