Решение по делу № 5-40/2019 от 11.03.2019

Постановление

11 марта 2019 года                                                                                             г. Черемхово

Мировой судья судебного участка № 109 Черемховского района Иркутской области Секретарева И.А. (г. Черемхово, ул. Ленина, 18), рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-40/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 № 133-оз «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области», в отношении

индивидуального предпринимателя главы крестьянско-фермерского хозяйства <ФИО1>, родившегося <ДАТА3> в пос. <АДРЕС> района Иркутской области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

установил:

Проведенной МО МВД России «Черемховский» 22.01.2019 проверкой установлено, что индивидуальным предпринимателем главой крестьянско-фермерского хозяйства (далее ИП глава КФХ) Мальцевым В.Г. деятельность в области приема, переработки и отгрузки древесины осуществляется с нарушением областного законодательства, а именно в нарушение положений ч.1 ст.5 Закона Иркутской области от 30.11.2016 № 100-оз «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» пункт приема, переработки и отгрузки древесины по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5, на учете в исполнительном органе государственной власти Иркутской области не состоит.

На рассмотрение дела ИП глава КФХ Мальцев В.Г. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела по месту жительства, согласно уведомлению о вручении извещение получено 20.02.2019. В уведомлении о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении ИП главе КФХ Мальцеву В.Г. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

ИП глава КФХ Мальцев В.Г., зная об имеющемся в отношении него материале об административном правонарушении, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности неявки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. При таких обстоятельствах мировой судья признает ИП главу КФХ Мальцева В.Г. надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)  административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, собранные по делу доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

На основании части 1.1 ст. 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 № 133-оз «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» уклонение от постановки пункта приема, переработки и отгрузки древесины на учет в соответствии с Законом Иркутской области от 30.11.2016 № 100-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» в исполнительном органе государственной власти Иркутской области, уполномоченном Правительством Иркутской области на осуществление функций в сфере организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области (далее - уполномоченный орган Иркутской области), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Аналогичные положения ранее были изложены в ч. 1 ст. 2 данного Закона.

Вина ИП главы КФХ Мальцева В.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными и исследованными доказательствами: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 06.02.2019, согласно которому ИП глава КФХ Мальцев В.Г. не исполнил обязанности по постановки на учет в исполнительном органе государственной власти Иркутской области пункта приема, переработки и отгрузки древесины по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 № 133-оз «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области»; - телефонным сообщением, зарегистрированным в КУСП <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому в с. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> выявлен факт нарушения Закона Ио № 100; - рапортом ст. о/у ОЭБ и ПК МО МВД России «Черемховский» Самилюк М.А. об обнаружении признаков административного правонарушения от <ДАТА4>, согласно которому в ходе проверки сообщения, зарегистрированного в КУСП <НОМЕР> от <ДАТА4>, установлено, что по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5, незаконно действует пункт приема, переработки и отгрузки древесины; - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА4> с фототаблицами; - объяснением Мальцева В.Г. от <ДАТА4>; - объяснениями <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7> от  <ДАТА4>, объяснениями <ФИО8> от 25.01.2019; - договором <НОМЕР> хранения от 09.01.2019; - договором субаренды земельного участка от 22.07.2018; - договором <НОМЕР> аренды земельного участка от <ДАТА8>, актом приема-передачи земельного участка от <ДАТА8>; - договором купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР> от <ДАТА9> и приложением к нему; - договором подряда <НОМЕР> на выполнение работ по заготовке и купли-продажи лесопродукции для нужд населения от 31.10.2018; - договором <НОМЕР> хранения от 31.10.2018; - договором подряда <НОМЕР> распиловки леса круглого от 31.10.2018; - договором купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР> от <ДАТА10>, актом приема-передачи лесных насаждений <НОМЕР> от <ДАТА10>; - договором <НОМЕР> от 17.12.2018; - ответом Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Черемховскому лесничеству <НОМЕР>/1 от <ДАТА11>, согласно которому пункт приема, переработки и отгрузки древесины, находящийся по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5, а также пункт приема, переработки и отгрузки древесины ИП глава КФХ Мальцев В.Г., <ФИО8> не зарегистрированы в соответствии с региональным законодательством.

Таким образом, вина ИП главы КФХ Мальцева В.Г. в нарушение требований регионального законодательства подтверждается совокупностью представленных и исследованных судом доказательств, его действия по уклонению от постановки пункта приема, переработки и отгрузки древесины на учет в соответствии с Законом Иркутской области от 30.11.2016 № 100-ОЗ образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 № 133-оз, действующего на момент совершения административного правонарушения, в связи с чем, действия ИП главы КФХ Мальцева В.Г. суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 № 133-оз.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ИП главы КФХ Мальцева В.Г. в совершении административного правонарушения последним не представлено.

При назначении административного наказания учитываются обстоятельства дела, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств,  смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. 

Таким образом, учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения, руководствуясь принципом индивидуализации административного наказания, мировой судья приходит к выводу о назначении ИП главе КФХ Мальцеву В.Г. административного наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя главу крестьянско-фермерского хозяйства Мальцева Виктора Георгиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 № 133-оз «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск, БИК 042520001, номер счета получателя платежа 40101810900000010001, ОКТМО 25745000, получатель платежа: УФК по Иркутской области (министерство лесного комплекса Иркутской области), ИНН 3808170859, КПП 380801001, КБК дохода - код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, состоящий из двадцати знаков; прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации - 84311690020020020140.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо оплатить штраф, копию квитанции об уплате административного штрафа представить мировому судье судебного участка № 109 Черемховского района Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнения постановления на срок до одного месяца, либо в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Черемховский районный суд Иркутской области через мирового в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                  

Постановление вступило в законную силу