Решение по делу № 5-309/2021 от 03.09.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  № 5-309/2021

о назначении административного наказания

с. Богатое Самарской области <ОБЕЗЛИЧЕНО> 3 сентября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 129 Богатовского судебного района Самарской области - и.о. мирового судьи судебного участка № 126 Богатовского судебного района Самарской области Черных С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП Российской Федерации в отношении гражданина Российской Федерации главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Потапова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 56, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, со средне-специальным образованием, разведенного, не судимого,

установил:

Потапов В.Ю., являясь главой сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, <ДАТА3> в дневное время, в административном здании по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, в нарушение ст.ст. 6, 13 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", не разместил в сети «Интернет» на официальном сайте органа местного самоуправления актуальную информацию о деятельности органа местного самоуправления - информацию о кадровом обеспечении органа местного самоуправления (порядок поступления граждан на муниципальную службу, сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы, номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления), обзоры обращений лиц, граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 КоАП Российской Федерации.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

В судебное заседание Потапов В.Ю. не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с правонарушением согласился, не оспаривал обстоятельства совершенного им правонарушения, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Частью 2 статьи 13.27 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.

Субъектом правонарушения в данном случае является должностное лицо органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечивается, в том числе путем размещения органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети "Интернет".

В соответствии с частью 1 статьи 10 данного Федерального закона органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

Статьей 13 данного Федерального закона установлены требования к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, которая подлежит размещению в сети "Интернет".

Статьей 25 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ установлено, что должностные лица органов местного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела, Потапов В.Ю. с 2020 г. состоит в должности главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, с <ДАТА5> в его обязанности входит ведение сайта органа местного самоуправления.

По делу установлено, что <ДАТА3> в помещении прокуратуры в ходе проверки выявлен факт нарушения главой сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Потаповым В.Ю. исполнения Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ, выразившегося в том, что данным лицом не была размещена на официальном сайте сельского поселения информация о кадровом обеспечении органа местного самоуправления (порядок поступления граждан на муниципальную службу, сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы, номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления), обзоры обращений лиц, граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

В ходе разбирательства дела об административном правонарушении исследованы: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, вынесенное заместителем прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области в отношении главы сельского поселения Потапова В.Ю.; письменное объяснение Потапов В.Ю. от <ДАТА6>; скрины экранов монитора; решение от 20.10.2020; распоряжение от <ДАТА5>; другие материалы дела.

Доказательства, исследованные в судебном заседание, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Потапова В.Ю., совершившим в результате бездействия административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, является признание вины.

Отягчающих обстоятельств административной ответственности лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

Как следует из материалов дела, имеющиеся нарушения не повлекли какого-либо существенного вреда.

При назначении наказания суд учитывает характер допущенных нарушений, степень вины, личность виновного, имущественное и семейное положение.

Таким образом, имеются обстоятельства, позволяющие суду с учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения назначить наказание в виде штрафа минимальном размере, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации,

постановил:

Должностное лицо Потапова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа* в размере 3000 (трех тысяч рублей).

Получатель штрафа: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598) ИНН 6315856491; КПП 631501001 ОКТМО 36606000 Банк получателя: отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара<АДРЕС>

Номер казначейского счета: 03100643000000014200

БИК (БИК ТОФК): 013601205

Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС):  40102810545370000036

КБК: 715 1 16 01133 01 0028 140

УИН: 0319929300000000000701844.

Копию настоящего постановления направить прокурору Борского района Самарской области, Потапову В.Ю.

Постановление может быть обжаловано в Богатовский районный суд Самарской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья: ___________________ /С.В. Черных/

* Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.