Решение по делу № 5-13/2021 от 11.01.2021

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

с.Касумкент 11 января 2021 года Мировой судья судебного участка №78 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан НазаралиевН.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении  <ФИО1> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

11 января 2021 года протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении Рамазанавой С., поступили мировому судье судебного участка №78 Сулейман-Стальского района РД.

Указанный материал об административном правонарушении в отношении Рамазанавой С. не может быть принят мировым судьей к производству по следующим основаниям.

Согласно ч.4 п.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке дела к рассмотрению разрешается ряд вопросов, в том числе и вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости извещения лица участвующего в производстве по делу об административном правонарушении.

При изучении материалов дела установлено, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 23.12.2020 года составлен в отсутствии Рамазанавой С., так она не явилась, так указано в протоколе об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В материалах имеется уведомление о сроке оплаты административного штрафа и о возможном привлечении Рамазанавой С. к административной ответственности за неуплату в установленный срок административного штрафа, где указанно, что в случаи неуплаты  Рамазанавой С. административного штрафа в отношении нее в срок, установленный ст.28.5 КоАП РФ будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с чем Рамазанавой С. предлагается прибыть 30 октября 2020 года для участия в составлении протокола об административном правонарушении в Службу в г.Дербент по адресу: Магарамкентский район, с.Яраг-Казмаляр, МАПП Яраг-Казмаляр, к 10 ч. 00 мин. в кабинет №119, однако рассматриваемый протокол составлен в отношении Рамазанавой С. 23 декабря 2020 года. Иных сведений о надлежащем уведомлении Рамазанавой С. о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат, следовательно, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с нарушением ч.1 ст.25.15 КоАП РФ.

Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ч.6 ст.28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

К протоколу об административном правонарушении не приложены доказательства о надлежащем извещении Рамазановой С. о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также направления ей копии протокола об административном правонарушении.

 Указанные выше недостатки свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, является основаниями для возвращения их в орган или должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении.

При этом, мировой судья обращает внимание на положения ч.3 ст.28.8 КоАП РФ, согласно которых в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, 29.4 ч.4 КоАП РФ, мировой судья

     определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении от 23 декабря и другие материалы дела в отношении <ФИО1>, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ заместителю начальника 3 отделения пограничного контроля КПП «Яраг-Казмаляр» отряда пограничного контроля «Дагестан» службы в г.Дербене ПУ ФСБ России по РД <ФИО2>, для устранения недостатков. 

Мировой судья с/у №78 Сулейман-Стальского районаРД                                                    Н.А. Назаралиев