Решение по делу № 5-604/2017 от 23.10.2017

Дело <НОМЕР>-604/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                                       <ДАТА1>                                                                

      Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ханкайского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в отношении должностного лица - главы Администрации Благодатненского сельского поселения <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающей по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края,  ул. <АДРЕС> д. 13 <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Мировому судье поступило дело об административном правонарушении, согласно которого главы Администрации Благодатненского сельского поселения <ФИО2> привлекается к административной ответственности за не предоставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, т.е. за совершение правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

    При изучении материалов дела установлено, что настоящее дело подлежит передаче по подсудности по следующим основаниям.

Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> N 623-О-П и от <ДАТА4> N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП).

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 3 Постановления <НОМЕР> от <ДАТА5> (с послед измен.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

<ФИО2> является должностным лицом - главой Администрации Благодатненского сельского поселения, где и исполняет свои обязанности.

Юридическим адресом Администрации Благодатненского сельского поселения является с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края,  ул. <АДРЕС> д. 43.

<АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>,  относится к территории, которая в соответствии с Перечнем судебных участков мировых судей в <АДРЕС> крае, утвержденным Законом <АДРЕС> края от <ДАТА6> N 2-КЗ "О судебных участках и должностях мировых судей в <АДРЕС> крае", подсудна мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст., 29.5, 29.9,29.12 КоАП РФ,

Определил:

     Дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы Администрации Благодатненского сельского поселения <ФИО2>,  привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ передать для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края.

 Копию определения направить в адрес <ФИО3> МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> краю.

              Мировой судья                                                                                                  <ФИО1>