Решение по делу № 5-6/2014 (5-571/2013) от 07.02.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело <НОМЕР> г.

<ДАТА1>                                                                                       гор. <АДРЕС>.

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района гор. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

юридического лица - ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ», ОГРН- 1040502624744, <НОМЕР>, юридический адрес гор. <АДРЕС>, пр. Р. Гамзатова, <АДРЕС>, фактически расположенного по адресу: гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> «б»,  в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л;

      <ДАТА2> зам. руководителя ГИТ в РД в отношении юридического лица - ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 3 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому:

     Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района гор. <АДРЕС> от <ДАТА3> ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.                                       

     Государственная инспекция труда в РД распоряжением от <ДАТА4> за <НОМЕР> назначила внеплановую документарную проверку в отношении ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» с 11 по <ДАТА2>, с предоставлением необходимых документов для проведения проверки.

      <ДАТА5> копия распоряжения вместе с требованием о предоставлении документов для проведения проверки вручены через канцелярию <ДАТА6> нарочно.

      Однако, к указанному в требовании сроку,  документы в ГИТ не были представлены.

       В результате этого бездействия проведение проверки к указанному сроку по вине ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» оказалось не возможным.

     Действия юридического лица - ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» квалифицированы по ч.3 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

     В суд <ДАТА7> законный представитель юридического лица - ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» для рассмотрения административного дела не явился, хотя юридическое лицо было надлежаще уведомлено, о чем свидетельствует повестка суда с отметкой о вручении <ДАТА8>

     Ранее, судом неоднократно рассмотрение дела откладывалось по ходатайству представителя для предоставления доказательств, которые могли бы повлиять на принятие решения.

     В соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ, суд вправе рассмотреть административное дело без участия законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

     Исследовав протокол об административном правонарушении, составленный  в отношении юридического лица - ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» и приложенные документы, суд приходит к следующему.

     В соответствии с частью 3 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

     Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района гор. <АДРЕС> от <ДАТА3> ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20000 рублей.

    Факт совершения юридическим лицом - ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ»  административного правонарушения подтверждается, исследованными в суде протоколом об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст. 19.4.1 КоАП РФ,  Распоряжением от <ДАТА4> за <НОМЕР>, требованием о предоставлении документов от <ДАТА4> и постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района гор. <АДРЕС> от <ДАТА3>, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Действия юридического лица - ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ»,   выразившиеся в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, т.е. действие (бездействие) (в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок), повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

     Следовательно, квалификация действий юридического лица - ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ»  по части 3 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица - ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ», в повторном невыполнении требований Трудового Кодекса РФ, КоАП РФ, Положения ФС по труду и занятости, Положения о государственных инспекциях труда в субъектах РФ и других нормативно-правовых актов РФ, и квалифицировать его действия в соответствии с ч.3 ст. 19.4.1 Ко АП РФ.

     Согласно ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судом не установлены.

     В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

     На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

     Признать юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение Республики <АДРЕС> «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

     Разъяснить представителю юридического лица - ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ юридическое лицо обязано в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа  с предоставлением документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа на расчетный счет:

получатель УФК по РД ( Гострудинспекция по РД),  счет <НОМЕР>  в ГРКЦ НБ РД Банка России г. <АДРЕС>

ИНН-0562044038,

КПП-057201001,

БИК-048209001,

Код бюджетной квалификации 15011619000016000140

     В случае не исполнения требования закона материалы направляются судебном приставу исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                         <ФИО1>.

Постановление вступило в законную силу  «      »           2014 года                        <ФИО1>.

копия верна:

Срок предъявления к исполнению 2 года.