Решение по делу № 5-1142/2015 от 15.12.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

15 декабря 2015 года п.Безенчук

Мировой судья судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области Тарасова Л.Т., Самарскаяобласть, п.Безенчук, ул.Советская,38,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Капрановой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

01.12.2015 года в судебный участок №125 Безенчукского судебного района Самарской области из МИ ФНС России №16 по Самарской области поступил протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4> в отношении директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Капрановой С.В. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, из которого следует, что по результатам контрольных мероприятий МИ ФНС России №16 по Самарской области выявлено отсутствие ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>) по заявленному адресу: <АДРЕС>, что подтверждается первичным протоколом осмотра от <ДАТА5> <ДАТА6> в адрес директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Капрановой С.В. направлено предписание от <ДАТА7> <НОМЕР>, обязывающее в 14-дневный срок представить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе местонахождения исполнительного органа ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> До <ДАТА8> в МИ ФНС России №16 по Самарской области не представлены документы на государственную регистрацию изменений, вносимых в сведения об адресе местонахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> предусмотренные п.1 ст.17 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Протоколом осмотра, составленным старшим государственным налоговым инспектором <ФИО2>, <ДАТА8> повторно установлен факт отсутствия исполнительного органа ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> по вышеуказанному адресу. В связи с чем старшим государственным налоговым инспектором отдела учета налогоплательщиков МИ ФНС России №16 по Самарской области <ФИО3> <ДАТА4> в отношении Капрановой С.В. как должностного лица составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.          

Административное дело было назначено к рассмотрению на 15.12.2015 года.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела содержится конверт с судебным извещением, направленный на имя Капрановой С.В., и вернувшийся с почтового отделения адресата ввиду истечения срока хранения.

Таким образом, обязанность суда известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу, была надлежащим образом исполнена: судебное извещение о дате и времени рассмотрения административного дела было направлено в адрес лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении по указанному им в протоколе адресу, однако им по своему усмотрению не получено. Зная о составлении протокола об административном правонарушении и о направлении его на рассмотрение мировому судье, Капранова С.В. не проявила должной заинтересованности в получении судебной повестки, таким образом, своим правом на участие в деле при рассмотрении  воспользовалась по своему усмотрению.

При данных обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие Капрановой С.В., признав ее извещение судом надлежащим.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

<ДАТА11> отделом оперативного контроля МИ ФНС России №16 по Самарской области проведен осмотр адреса ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, в результате которого установлено фактическое долговременное отсутствие юридического лица по указанному адресу.

В соответствии с п.п.2,3 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации и указываются в его учредительных документах.

<ДАТА6> в адрес директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Капрановой С.В. направлено предписание от <ДАТА7> <НОМЕР>, обязывающее в 14-дневный срок представить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе местонахождения исполнительного органа ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>

До <ДАТА8> в МИ ФНС России №16 по Самарской области не представлены документы на государственную регистрацию изменений, вносимых в сведения об адресе местонахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> предусмотренные п.1 ст.17 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Протоколом осмотра, составленным старшим государственным налоговым инспектором <ФИО2>, <ДАТА8> повторно установлен факт отсутствия исполнительного органа ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> по вышеуказанному адресу.

Уведомлением от <ДАТА12>, направленным по адресу регистрации юридического лица - ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> и по месту жительства привлекаемого лица заказным письмом, Капранова С.В. приглашалась в налоговую инспекцию для составления протокола об административном правонарушении. Данная корреспонденция согласно реестра отслеживания почтовых отправлений заказных писем не получена из-за временного отсутствия адресата.

В связи с чем протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ был составлен в отсутствие привлекаемого лица.

Статья 19.5 КоАП РФ определяет ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего государственный надзор или государственный контроль.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом указанные органы и должностные лица могут выносить обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Капрановой С.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении в срок Предписания <НОМЕР> от <ДАТА7>

Кроме того, вина Капрановой С.В. как должностного лица подтверждается протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, протоколом осмотра от <ДАТА11>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА7>, протоколом осмотра от <ДАТА8>, выпиской и ЕГРЮЛ от <ДАТА12>, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА12>, уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА12>.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Капранову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня его вручения или получения  в Безенчукский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области. Мировой судья:   Тарасова Л.Т.

Постановление вступило в законную силу:

Копия верна.

Мировой судья:                                                                                                            Тарасова Л.Т.