Решение по делу № 5-805/2019 от 21.11.2019

                                                                                                        Дело №5-805/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 21 ноября 2019 года

Мировой судья судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Можаева С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска (г.Ульяновск, ул. Промышленная, д. 53 «А») в отношении:

Бочкарева Владимира Валерьевича, <ДАТА2>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Бочкарев В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах, являясь должностным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью «Автоконтинент» несвоевременно представил в установленные законодательством о налогах и сборах сроки предоставления в налоговый орган по месту учета сведения, необходимые для налогового контроля, по требованию о предоставлении документов от 01.07.2019 г., в нарушение пп. 5 ч.1 ст. 93.1 НК РФ, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Документы должны были быть представлены не позднее 05.08.2019 г., однако запрашиваемые документы в адрес ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска представлены не были.

Бочкарев В.В. в судебное заседание не явился. Как следует из возврата почтовых отправлений, почтовая корреспонденция адресату не доставлена по причине истечения срока хранения.

В соответствии со ст.25.1 п.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.

Учитывая, что по указанным в протоколе адресам, как это следует из возврата почтовой корреспонденции, известить Бочкарева В.В. не представилось возможным по причине истечения срока хранения судебных извещений, извещения ему были направлены с соблюдением Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы административного дела, и оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях (в данном случае бездействии) Бочкарева В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, то есть не предоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Налоговый контроль проводится должностным лицом налогового органа в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок. Поводом для предоставления в установленный срок документов, необходимых для осуществления налогового контроля, является мотивированный запрос налогового органа, производящего проверку, соответствующему налогоплательщику. Под налоговым контролем (надзором) следует понимать проведение проверки выполнения и соблюдения налогоплательщиками при осуществлении их деятельности обязательных требований, стандартов, условий, установленных законодательством в сфере налогообложения.

   Налоговым законодательством, а именно п.5 ч.1 ст. 93.1 Налогового Кодекса РФ предусмотрена обязанность лица, получившего требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных пунктами 2 и 5 статьи 93 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что по поручению об истребовании документов (информации) Межрайонной ИФНС России №19 по Иркутской области в отношении ООО «Автоконтинент», являющегося контрагентом ООО «Фин ОПТ» назначена проверка по истребованию документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках в соответствии со ст. 93.1 НК РФ.

Требование о представлении документов от <ДАТА3> <НОМЕР> направлено  по ТКС <ДАТА3> по адресу регистрации ООО «Автоконтинент». Требование о представлении документов  <НОМЕР> от <ДАТА7> перенаправлено заказным письмом  от <ДАТА8> по реестру <НОМЕР>. Документы должны были быть представлены не позднее 05.08.2019 г.

 В соответствии с п.5 ст.93.1 ч.1 НК РФ ООО «Автоконтинент» обязано в пятидневный срок с момента получения требования направить запрашиваемые документы налоговому органу или в тот же срок сообщить, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Согласно пункта 4 статьи 93.1, пункта 1 статьи 93 НК РФ, п.4 ст.31 НК РФ требование считается полученным налогоплательщиком на шестой день с даты направления корреспонденции.

Запрашиваемые документы ООО «Автоконтинент» в адрес ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска не представило.

Как усматривается из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Автоконтинент», директором данной организации является Бочкарев Владимир Валерьевич. Следовательно, на него  возложена обязанность по представлению в налоговый орган документов, необходимых для налогового контроля.

 Обстоятельства совершенного Бочкаревым В.В. правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении  от 17.10.2019 года, составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу; поручением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России №19 по Иркутской области об истребовании документов <НОМЕР> от <ДАТА10> г.; требованием о предоставлении документов <НОМЕР> от 01.07.2019 г., списком внутренних почтовых отправлений; актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговом кодексом РФ налоговых правонарушений в отношении ООО «Автоконтинент» от 19.08.2019 г.; решением от 08.10.2019 г. о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение.

Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением закона и признаются относимыми и допустимыми, не доверять им у мирового судьи оснований не имеется.

Доказательств надлежащего исполнения требований налогового органа Бочкаревым В.В. в судебное заседание представлено не было.

На основании изложенного, суд находит вину Бочкарева В.В. в совершении указанного административного правонарушения доказанной.

Срок для привлечения к административной ответственности не истек.

При определении меры административной ответственности  суд учитывает данные о личности Бочкарева В.В., ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, и полагает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

Оснований для прекращения производства по делу, а равно освобождения от административной ответственности, в том числе по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Автоконтинент» Бочкарева Владимира Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (Четыреста) рублей 00 копеек.

Получатель: УФК по Ульяновской области (ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска) ИНН: 7327033286; р/с: 40101810100000010003; КБК: 182 1 16 03030 01 6000 140; ОКТМО: 73701000; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска; БИК: 047308001.

Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №1 Засвияжского судебного района г.Ульяновска.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения.

     Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска.Мировой судья                                                                  Можаева С.А.