Решение по делу № 5-38/2012 от 14.02.2012

Дело №5-16 -38/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2012года г. Камышин<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 16 Волгоградской области Кадыков В.Б.,с участием старшего помощника прокурора <АДРЕС> района Волгоградской области Ларина А.А., лица привлекаемого к административной ответственности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ерёмина В.Н.,

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 01 февраля 2012 года в отношении Ерёмина <ФИО1> <ДАТА3> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением администрации <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> зарегистрировано индивидуальное частное предприятие «<ОБЕЗЛИЧИНО>».

В соответствии с решением от <ДАТА5> об учреждении индивидуального предприятия «<ОБЕЗЛИЧИНО>» обязанности директора возложены на Еремина В.Н.

Постановлением администрации <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР> индивидуальное частное предприятие «<ОБЕЗЛИЧИНО>» перерегистрировано в общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>».

Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», Общество) зарегистрировано по адресу: <АДРЕС>.

Согласно абзацу 4 пункта 8.1 Устава ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в редакции от <ДАТА7> руководство текущей деятельностью Общества осуществляется директором.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА8> <НОМЕР> директором Общества является Еремин В.Н; данное обстоятельство также установлено определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА9> по делу <НОМЕР>.

Общество применяет упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика или плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательствомо налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пункта 1 статьи 346.12 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 НК РФ.

В силу пункта 7 статьи 346.21 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговой декларации за соответствующий налоговый период пунктами 1 и 2 статьи 346.23 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.23 НК РФ налогоплательщики- организации по истечении налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговые органы по месту своего нахождения. Налоговая декларация по итогам налогового периода представляется налогоплательщиками- организациями не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 22.06.2006 №25 разъяснил, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, обязанность по уплате единого налога, исчисленного по итогам хозяйственной деятельности Общества за 2010 год, возникла по окончании налогового <ДАТА> и подлежала исполнению Обществом до <ДАТА11> включительно.

Согласно данным первичной налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, сумма исчисленного Обществом единого налога по итогам налогового <ДАТА> составила 313 116 рублей.

По состоянию на 01.07.2011 просроченная свыше трех месяцев задолженность Общества по единому налогу, подлежащему уплате в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за налоговый период <ДАТА> составила <ОБЕЗЛИЧИНО>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» от <ДАТА13> <НОМЕР> (далее Закон о банкротстве» руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в числе прочего, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества.

Согласно пункту 2 статьи 9 Закона о банкротстве заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обязательств.

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве неплатежеспособностью является прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

В силу пункта 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Статьей 6 Закона о банкротстве определено, что производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику-организации составляют не менее ста тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные ст. 3 Закона о банкротстве.

Таким образом, по состоянию на <ДАТА12> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» отвечало признаку неплатежеспособности, поскольку имело просроченную свыше трех месяцев задолженность по единому налогу в размере свыше <ОБЕЗЛИЧИНО>.

Соответственно обязанность по подаче заявления должника о признании ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» несостоятельным (банкротом) подлежала исполнению до <ДАТА14> включительно. Однако, с заявлением должника о признании ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» несостоятельным (банкротом) директор Еремин В.Н. в установленный законом срок не обратился.

Между тем, <ДАТА15> Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области на основании статьей 4, 6, 7, 41 Закона о банкротстве, пункта 2 Положения о порядке предъявления требований по обязательным платежам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве от <ДАТА16> <НОМЕР> обратилась в Арбитражный суд <АДРЕС> области (далее арбитражный суд) с заявлением о признании ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» несостоятельным (банкротом).

Определением арбитражного суда от <ДАТА17> заявление уполномоченного органа принято к производству, в отношении Общества открыто дело о банкротстве <НОМЕР>.

Определением арбитражного суда от <ДАТА9> производство по делу о банкротстве <НОМЕР> прекращено ввиду отсутствия у Общества имущества в объеме, достаточном для возмещения судебных расходов.

Таким образом, в действиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Еремина <ФИО1> имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В судебном заседании лицо привлекаемое к административной ответственности Ерёмин В.Н. свою вину в совершении административного правонарушения не признал и суду пояснил, что он как руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не исполнил обязанности по подаче заявления о признании ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» банкротом в арбитражный суд в связи с невозможностью оплаты налогов и сборов по требованию МиФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА18> на сумму <АДРЕС> копеек, а в последующем решения МиФНС <НОМЕР> по Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА19> на ту же сумму, так как был вынужден платить заработную плату работникам ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» и выплачивать взятую на развитие предприятия ссуду, оформленную на частное лицо. На проведение банкротства предприятия нужны были денежные средства на оплату услуг юристов. Сказалось так же снижение объемов производства на предприятии и не-

добросовестность отдельных контрагентов, которые до настоящего времени имеют перед ним задолженность. На сегодняшний день предприятие фактически не работает, сам он занимается в настоящее время тем, что пытается «выбивать - долги» со своих контрагентов. Сумма в размере <АДРЕС> копеек для него является не значительной. После того как ему удастся забрать денежные средства у контрагентов, обязуется погасить свои долговые обязательства по налогам.

Старший помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО2> поддержал требования изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и просил привлечь к административной ответственности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»

Ерёмина В.Н.. Считает, что состав совершенного административного правонарушения подтвержден материалами дела. Доводы Ерёмина В.Н., считает не состоятельны, поскольку он как руководитель коммерческого предприятия должен был учитывать экономическую ситуацию складывающуюся на рынке и планировать свою хозяйственную деятельность, в том числе связанную с оплатой по налогам и сборам.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> зарегистрировано индивидуальное частное предприятие «<ОБЕЗЛИЧИНО>».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА8> <НОМЕР> директором Общества является Еремин В.Н..

Общество применяет упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов.

Обязанность по уплате единого налога, исчисленного по итогам хозяйственной деятельности Общества за 2010 год, возникла по окончании налогового <ДАТА> и подлежала исполнению Обществом до <ДАТА11> включительно.

Согласно данным первичной налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения сумма исчисленного Обществом единого налога по итогам налогового <ДАТА> составила 313 116 рублей.

По состоянию на <ДАТА12> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» отвечало признаку неплатежеспособности, поскольку имело просроченную свыше трех месяцев задолженность по единому налогу в размере свыше <ОБЕЗЛИЧИНО>, соответственно обязанность по подаче заявления должника о признании ООО«<ОБЕЗЛИЧИНО>» несостоятельным (банкротом) подлежала исполнению до <ДАТА14> включительно. Однако, с заявлением должника о признании ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» несостоятельным (банкротом) директор Еремин В.Н. в установленный законом срок не обратился.

Выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Еремина В.Н., заключение старшего помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО3>, исследовав материалы дела суд приходит к выводу, что вина директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Еремина В.Н. в совершении административного правонарушения по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ нашла своё подтверждение в ходе судебного заседания. Такой вывод делается судом исходя из следующего.

Ч.5 ст. 14,13 КоАП РФ, предусматривает, что неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признаниисоответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее Закон о банкротстве) руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в числе прочего, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества.

Факт совершения правонарушения по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ерёминым В.Н., подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА> года,

- заявлением о проведении проверки по факту наличия в действиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Еремина В.Н. состава правонарушения по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ,

- уставом ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» утвержденным <ДАТА7> года,

- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА8> года, согласно которой постоянно
действующем исполнительным органом ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» является директор, в сведениях о директоре указанно Еремине <ФИО1>,

- определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА17> года,

- определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА9> года,

- справкой МИФНС -Y°3, согласно которой ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» имеет задолженность по налоговым платежам на <ДАТА25> в сумме 315 655 рублей 68 копеек, на <ДАТА14> года сумма задолженности 323542 рубля 04 копейки,

- требованием <НОМЕР> об уплате налога по состоянию на <ДАТА18> в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,

- решением <НОМЕР> от <ДАТА19> о взыскании налогов, сборов, пеней МИФНС <НОМЕР>.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности. В этой связи, оценивая в совокупности все доказательства по настоящему делу, суд приходит к выводу, что факт неисполнения директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ереминым В.Н. обязанности по подаче заявления о признании юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), доказан полностью исследованными в судебном заседании материалами дела.

Учитывая то обстоятельство, что согласно ч.1 ст.2 ГК РФ предпринимательская деятельность является самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. А так же требование пункта 1 статьи 45 НК РФ, о том, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, суд доводы Еремина В.Н. о том, что у него отсутствовали денежные средства для оплаты услуг конкурсного управляющего, судом признаются не состоятельными и не основанными на законе.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственности директору ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ерёмина В.Н. судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, тот факт, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ерёмин В.Н. ранее к административной ответственности не привлекался, в настоящее время предприятие фактически не работает, в ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» сохраняется сложная экономическая ситуация, суд полагает необходимым назначить директору ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ерёмину В.Н., наказание в виде административного штрафа в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст. 14.13, 29.9,29.10, ч.1 ст.29.11 КоАПРФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

ДиректораООО«<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ерёмина <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.5 ст. 14.13 Ко АП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 5000 (пять тысяч ) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 30 - ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и направлена копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа судье, вынесшим постановление.

Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области)

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 18401000000, Расчетный счет УФК Банк получателя № 40101810300000010003, ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгограда БИК 041806001 Администратор поступлений - код 415 (Генеральная прокуратура РФ) годы доходов: 41511690010010000140 - федеральный бюджет 115 11890010 01 0000140 Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов и иных мим в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет.

Разъяснить директору ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ерёмину В.Н. последствия, предусмотренные ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, го в случае неуплаты штрафа в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, на правонарушителя может быть наложен административный штраф в 2-хкратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камышинский городской федеральный суд Волгоградской области в течение десяти суток через мирового судью судебного участка № 16 Волгоградской области.

Мировой судья В.Б Кадыков