Решение по делу № 5-654/2018 от 21.11.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Мировой судья судебного участка № 1 г. Губкин Белгородской области Тутова А.А. (Белгородская область, г. Губкин, ул. Кирова, 69), рассмотрев 21 ноября 2018 годав открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Завьялова Сергея Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца: г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул<АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

23 августа 2018 года в 14 часов 30 минут индивидуальный предприниматель Завьялов С.В. не исполнил законное требование (уведомление № 1383 от 02.08.2018 года) должностного лица МИФНС России № 8 по Белгородской области, осуществляющего контроль за правильностью исчисления и своевременностью перечисления налоговых платежей в бюджет, не явился для рассмотрения на заседании комиссии по легализации налоговой базы следующих вопросов: исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц и страховых взносов в 2018 году.

В судебном заседании Завьялов С.В. вину не признал, суду показал, что в налоговый орган он не явился, поскольку был не извещен надлежащим образом, уведомление № 1383 от 02.08.2018 года ему лично не вручалось. 19января 2017 года он оформил нотариальную доверенность на ИП <ФИО1>, которого наделил полномочиями представлять его интересы в различных органах по всем вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью, сдавать и передавать отчетность, а также получать необходимую информацию по электронной почте.

Вина Завьялова С.В. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается:  протоколом об административном правонарушении (л.д.1-3), уведомлением (л.д.6), электронным уведомлением (л.д.5), выпиской из ЕГРИП (л.д.11-16), доверенностью (л.д.33), показаниями свидетелей Завьяловой О.Е., <ФИО2>, данными в ходе судебного заседания.

Из протокола об административном правонарушении, составленного уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, что 23 августа 2018 года в 14 часов 30 минут индивидуальный предприниматель Завьялов С.В. не исполнил законное требование (уведомление № 1383 от 02.08.2018 года) должностного лица МИФНС России № 8 по Белгородской области, осуществляющего контроль за правильностью исчисления и своевременностью перечисления налоговых платежей в бюджет, не явился в назначенное время для дачи пояснений по вопросам осуществления предпринимательской деятельностью. Согласно выписке из ЕГРИП, Завьялов Сергей Владимирович является индивидуальным предпринимателем, и зарегистрирован по адресу: Белгородская область, г. Губкин, ул. 2-ая Академическая д. 26. Согласно уведомлению о вызове налогоплательщика № 1383 от 02.08.2018 года индивидуальный предприниматель Завьялов Сергей Владимирович вызывался в МИФНС России № 8 по Белгородской области на 23 августа 2018 года к 14 часа 30 минут для рассмотрения на заседании комиссии по легализации налоговой базы следующих вопросов: исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц и страховых взносов в 2018 году. Согласно электронному уведомлению, уведомление получено 14.08.2018 года<ДАТА>

Из уведомлений л.д.5,8, установлено что должностное лицо МИФНС России № 8 по Белгородской области своевременно уведомил Завьялова о дате и времени прибытия МИФНС России № 8 по Белгородской области, и дате и времени составления протокола по делу об административном правонарушении.

Из доверенности установлено, что  Завьялов С.В. предоставил право ИП <ФИО1>, получать на руки документы от всех органов учреждений и организаций затрагивающие его права и интересы как предпринимателя, получать  от  данных  организаций документы,   расписываться за него получать любую информацию в электронной форме, электронный документы. Из показаний специалиста 1 разряда Межрайонной ИФНС России № 8 по Белгородской области<ФИО2>, установлено, что индивидуальный  предприниматель Завьялов С.В. не исполнил законное требование (уведомление № 1383 от 02.08.2018 года) должностного лица МИФНС России № 8по Белгородскойобласти, осуществляющего контроль за правильностью исчисления и своевременностью перечисления налоговых платежей в бюджет, не явился для рассмотрения на заседании комиссии по легализации налоговой базы следующих  вопросов: исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц и страховых взносов в 2018 году. Уведомление было направлено посредством электронной почты и получено адресатом.

Из показаний допрошенного в качестве свидетеля Завьяловой О.Е. установлено, что на протяжении длительного времени, между ИП <ФИО3> и Завьяловым С.В. заключен договор, согласно которого ИП <ФИО1>   обязался передавать бухгалтерскую отчетность по предпринимательской деятельности ее супруга Завьялова С.В., имеется также нотариальная доверенность.

Доводы Завьялова С.В., о том, что он не был извещен надлежащим образом, поскольку лично ему не вручалось налоговое уведомление, несостоятельны, поскольку не основаны на действующем административном законодательстве и опровергаются приведенными доказательствами.

Таким образом должностным лицом были приняты все необходимые и достаточные меры для надлежащего извещения Завьялова С.В.,  вызове последнего в налоговый орган и то обстоятельство, что Завьялов С.В. не получил данную корреспонденцию лично, не  свидетельствует об  отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ об административных правонарушениях, и не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными, составленными в соответствии  с действующим административным законодательством. Не вызывают сомнений и принимаются в качестве доказательств по настоящему делу.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Действия   Завьялова С.В.,  судья  квалифицирует  по ч. 1 ст.  19.4 КоАП РФ  - неповиновение  законному  распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль.

  Правонарушение совершено с прямым умыслом. Завьялов С.В. осознавал, что неявка к должностному лицу налогового органа, влечет за собой неисполнение этим органом его законной деятельности, и сознательно допускал такие последствия.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

 Учитывая, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении в виде административного штрафа.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Завьялова Сергея Владимировича виновным  в   совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и  назначить  ему  по этой статье наказание  в  виде административного штрафа в  размере 2000  (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: УФК по Белгородской области (МИФНС России №8 по Белгородской области), ИНН 3127003978, КПП 312701001 номер единого казначейского счета 40101810300000010002, БИК Банка получателя 041403001, г. Белгород КБК: 182 116 900 400 46000 140, ОКТМО 14730000001.

При неуплате суммы административного штрафа в 60-дневный срок с момента вступления в законную силу настоящего постановления срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного штрафа, или административный арест сроком до 15 суток, или обязательных работ сроком до  50 часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Губкинского городского суда через мирового судью судебного участка № 1 г. Губкин Белгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.Мировой судья