Решение по делу № 5-264/2014 от 21.05.2014

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                               <АДРЕС>

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района РД, проживающего <АДРЕС>, пр.И.Шамиля, <АДРЕС>, кВ.93, являющегося главным врачом ГБУ РД «Республиканская стоматологическая поликлиника им.М.Максудова», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул.М.Горького, <АДРЕС>, по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ,

                                                                        У С Т А Н О В И Л;

     <ДАТА3> главным специалистом-экспертом врачом отдела лицензирования отдельных видов деятельности МЗ РД в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому в ходе плановой проверки <ДАТА4> и <ДАТА5> на основании приказа МЗ РД от <ДАТА6> <НОМЕР>, установлено, что в ГБУ РД «Республиканская стоматологическая поликлиника им.М.Максудова» осуществляет медицинскую деятельность, главным врачом которого является <ФИО2> с нарушением лицензионных требований и условий Положения о лицензировании медицинской деятельности п/п «г» п.5 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, т.е. 26 специалистов не имеют сертификаты (для специалистов с медицинским образованием), необходимые для выполнения заявленных работ (услуг) по специальности «стоматология ортопедическая» - при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, что является нарушением, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ. При таких обстоятельствах в действиях (бездействии) главного врача <ФИО2> усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ.    

    В суд явился представитель <ФИО2> по доверенности от <ДАТА8> - <ФИО4>, которой были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ.

     В суде <ФИО4> пояснила, что нарушения указанные в протоколе имели место, 23 специалиста были приняты на работу бывшим главврачом <ФИО5>, нынешним главным врачом ГБУ РД «Республиканская стоматологическая поликлиника им.М.Максудова» нарушение устранено путем увольнения специалистов «стоматология ортопедическая», часть специалистов уволились по собственному желанию, (копия приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> и копия приказа <НОМЕР> от <ДАТА10> об увольнении специалистов прилагаются); при назначении наказания просит учесть, то, что главный врач Республиканской стоматологической поликлиники им.М.Максудова - <ФИО2> ранее не привлекался к административной ответственности.

     Суд, изучив протокол об административном правонарушении, составленный в отношении <ФИО2> и приложенные документы пришел к следующему.

     В соответствии с ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

     Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; копией приказа МЗ РД <НОМЕР> от <ДАТА6> «О проведении плановой выездной проверки»; копией предписания МЗ РД <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений законодательства в сфере здравоохранения и социального развития, актом проверки МЗ РД от <ДАТА5> и другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Действия <ФИО2>, выразившиеся в осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли без специального разрешения (лицензии), образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Следовательно, квалификация действий <ФИО2> по ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

    Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину <ФИО2> в осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), и квалифицировать его действия в соответствии с ч.2 ст.19.20 КоАП РФ.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

     При назначении наказания, суд принимает во внимание, что <ФИО2> ранее не привлекался к административной ответственности и с учетом этого, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

     На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л ;

     Признать должностное лицо - главного врача ГБУ РД «Республиканская стоматологическая поликлиника им.М.Максудова» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                                            <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу: «       »__________2014г.                        <ФИО1>

Копия верна:

                                                                                     Министерству Здравоохранения РД

                                                                                     <АДРЕС>, ул.С.Абубакарова, <АДРЕС>

                                                                        Копия: <ФИО2>

                                                                                     ГБУ РД«Республиканская стоматологическая             

                                                                                     поликлиника им.М.Максудова»

                                                                                     <АДРЕС>, ул.М.Горького, <АДРЕС>

     При этом направляю Вам копию постановления мирового судьи от <ДАТА11> отношении должностного лица - главного врача ГБУ РД «Республиканская стоматологическая поликлиника им.М.Максудова» <ФИО2> по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, для сведения.

     Приложение: копия постановления на 2 л.

     Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                       <ФИО1>

                                                                                     Министерству Здравоохранения РД

                                                                                     <АДРЕС>, ул.С.Абубакарова, <АДРЕС>

                                                                        Копия: <ФИО2>

                                                                                     ГБУ РД«Республиканская стоматологическая             

                                                                                     поликлиника им.М.Максудова»

                                                                                     <АДРЕС>, ул.М.Горького, <АДРЕС>

     При этом направляю Вам копию постановления мирового судьи от <ДАТА11> отношении должностного лица - главного врача ГБУ РД «Республиканская стоматологическая поликлиника им.М.Максудова» <ФИО2> по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, для сведения.

     Приложение: копия постановления на 2 л.

     Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                       <ФИО1>