Решение по делу № 4-113/2020 от 27.02.2020

Дело № 4-113/2020

29MS0070-01-2020-000507-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 18 марта 2020 г.

         Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 Кошель С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Нарьян-Марское автотранспортное предприятие», адрес местонахождения: 166700, Ненецкий АО, п. Искателей, ул. Строителей, д. 8, ОГРН: 1172901002746, дата присвоения ОГРН: 16.02.2017, ИНН: 2983011803, КПП: 298301001,

установил:

09 февраля 2020 года в 08 часов 55 минут в районе д. 1-А по пер. Аэропортовский в г. Нарьян-Маре Ненецкого автономного округа юридическое лицо ООО «Нарьян-Марское АТП», на основании действующей лицензии № АК-29-000654 от 9 августа 2019 г., используя автобус <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, осуществляло предпринимательскую деятельности по перевозке пассажиров и багажа по регулярному автобусному маршруту № 415 «пос. Искателей — Аэропорт», с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно не выполнило требования «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», утвержденных приказом Минтранса РФ от 18 сентября 2008 года № 152:

-        подпункта 1 пункта 5, так как в путевом листе автобуса <НОМЕР> от 09.02.2020 не указано местонахождение, основной государственный регистрационный номер юридического лица,

-        подпункта 4 пункта 6, так как в путевом листе автобуса <НОМЕР> от 09.02.2020 не указана дата (число, месяц, год) выезда транспортного средства с парковки,

-        пункта 13, так как в путевом листе автобуса <НОМЕР> от 09.02.2020 время и показания одометра при выезде транспортного средства с парковки не заверены подписями с указанием фамилий и инициалов уполномоченных лиц, назначаемыми решением руководителя предприятия.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.2007 № 259-ФЗ обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение части 1 статьи 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.2007 № 259-ФЗ, приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов й порядка заполнения путевых листов» определены обязательные реквизиты, которые должен содержать путевой лист, а также утвержден порядок заполнения путевого листа.

Согласно Приказу Минтранса России от 18.09.2008 № 152 (ред. от 21.12.2018) «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты, а именно в соответствии:

-подпункту 1 пункта 5 - для юридического лица - наименование, организационно-правовую форму, местонахождение, номер телефона, основной государственный регистрационный номер юридического лица;

- подпункту 4 пункта 6 - дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выезда транспортного средства с парковки и его заезда на парковку;

-        пункту 13 - даты, время и показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку проставляются уполномоченными лицами, назначаемыми решением руководителя предприятия или индивидуального предпринимателя, и заверяются их подписями с указанием фамилий и инициалов, за исключением случаев, когда индивидуальный предприниматель совмещает обязанности водителя.

В соответствии с путевым листом автобуса <НОМЕР> от 09.02.2020 и картой маршрута регулярных перевозок, перевозку пассажиров осуществляло юридическое лицо ООО «Нарьян-Марское АТП».

ООО «Нарьян-Марское АТП» имеет лицензию № АК-29-000654 от 9 августа 2019 г. на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, выданную бессрочно.

Не организовав должным образом выполнение требований по заполнению путевого листа и внесению в него обязательных реквизитов, утвержденных приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152, юридическое лицо ООО «Нарьян-Марское АТП» не обеспечило выполнение требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», допустив нарушение требований, предусмотренных подпунктом «г» пункта 7 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2019 № 195, и, тем самым, нарушило условия, предусмотренные лицензией, выданной на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Таким образом, в действиях ООО «Нарьян-Марское АТП» усматриваются признаки состава административного правонарушения, за которое частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

В судебное заседание законный представитель ООО «Нарьян-Марское АТП» Курленко<ФИО>, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признает, нарушения устранены в ходе проверки.

Отсутствие законного представителя или защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным удовлетворить ходатайство законного представителя ООО «Нарьян-Марское АТП» Курленко<ФИО> и рассмотреть дело об административном правонарушении в  его отсутствие.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «Нарьян-Марское АТП» в совершении административного правонарушения и фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 110326 от 19.02.2020 года, в котором изложен факт имевшего место правонарушения,

- копией письма ООО «Нарьян-Марское АТП» от 17.02.2020 № 8,

- копией путевого листа <НОМЕР> от 16.02.2020,

- копией акта планового (рейдового) осмотра <НОМЕР> от 09.02.2020,

- копией путевого листа <НОМЕР> от 09.02.2020,

- копией карты маршрута регулярных перевозок <НОМЕР>,

- копией свидетельства о регистрации автобус <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>,

- копией лицензии № АК-29-000654 от 19.08.2019.

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья находит вину ООО «Нарьян-Марское АТП» доказанной и его действия квалифицирует по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

За совершение административного правонарушения ООО «Нарьян-Марское АТП», как юридическое лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, мировой судья признает признание вины, устранение нарушений до составления протокола об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

         Оснований для освобождения ООО «Нарьян-Марское АТП» от административной ответственности и прекращения производства по делу, не имеется.

При оценке имущественного положения правонарушителя - юридического лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие тяжких последствий, мировой судья считает необходимым назначить ООО «Нарьян-Марское АТП» наказание, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в виде предупреждения, что будет способствовать целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 14.1.2., ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Нарьян-Марское автотранспортное предприятие», ОГРН: 1172901002746, дата присвоения ОГРН: 16.02.2017, ИНН: 2983011803, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ назначить ему наказание в виде предупреждения.

Предупредить общество с ограниченной ответственностью «Нарьян-Марское автотранспортное предприятие» о недопустимости нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности в области транспорта.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                     С.В. Кошель

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 находится по адресу: 166000, г. Нарьян-Мар Ненецкого автономного округа, ул. Ленина, д.35 «а». 

Дата выдачи постановления: 18.03.2020 г.

Вступило в законную силу: ____________