Решение по делу № 5-220/2014 от 07.05.2014

Дело <НОМЕР>.            

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                                <АДРЕС>

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Вектор», ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> (Манташева), <АДРЕС>, кВ.34, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л ;

     <ДАТА2> главным специалистом-экспертом отдела государственной регистрации и лицензирования Управления Роспотребнадзора по РД в отношении юридического лица - ООО «Вектор» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому в соответствии с Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА3>, врученное <ДАТА4>, юридическое лицо - ООО «Вектор» не представило возможность проведения проверки, не присутствовало лично и не обеспечило присутствие уполномоченного представителя, ответственного за организацию и проведение проверки.

     Таким образом, юридическое лицо - ООО «Вектор» совершило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

     Представитель юридического лица - ООО «Вектор» в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела на <ДАТА5> в 09 час. 40 мин., согласно отметке в получении судебного письма-извещения о рассмотрении дела, что в соответствии со ст.25.4 КоАП РФ, дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении.

        Суд, изучив протокол об административном правонарушении, составленный в отношении юридического лица - ООО «Вектор» и приложенные документы пришел к следующему.

     В соответствии с частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

     В соответствии со ст.25 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» <НОМЕР> от <ДАТА6> года:

      ч.1 при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

      ч.2 юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      Согласно ч.5 ст.12 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» <НОМЕР> от <ДАТА6> года: руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

      Факт совершения юридическим лицом - ООО «Вектор» административного правонарушения подтверждается исследованными в суде протоколом об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ и Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА3>, врученное <ДАТА4>, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Действия юридического лица - ООО «Вектор», выразившиеся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

      Следовательно, квалификация действий юридического лица - ООО «Вектор» по части 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

      Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину юридического лица - ООО «Вектор» в невыполнении требований Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» <НОМЕР> от <ДАТА6> года, и квалифицировать его действия в соответствии с ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

   Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

   В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судом не установлены.

   В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

      На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.7- 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

   Признать юридическое лицо - ООО «Вектор» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

   Разъяснить представителю юридического лица - ООО «Вектор», что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, юридическое лицо обязано в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет:

в ГРКЦ НБ РД Банка России <АДРЕС>, получатель УФК по РД (Управление Роспотребнадзора по РД, л/с 04031788000),  

р/ сИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>,

КБК - 14111607000016000140, ОКТМО - 82701000

      В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

      Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

      Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

      Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                                             <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «    »__________2014г.                              <ФИО1>

      копия верна:

      Срок предъявления к исполнению: 2 года.          

Управлению Роспотребнадзора по РД

                                                                       <АДРЕС>

                                                                       <АДРЕС>

                                                          Копия: ООО «Вектор»                                                                                                      

                                                                       <АДРЕС> (Манташева), <АДРЕС>, кВ.34

     При этом направляю Вам копию постановления мирового судьи от <ДАТА8> в отношении юридического лица - ООО «Вектор» по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, для сведения.

     Приложение: копия постановления на 2 л.

     Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                              <ФИО1>

                                                                      Управлению Роспотребнадзора по РД

                                                                       <АДРЕС>

                                                                       <АДРЕС>

                                                          Копия: ООО «Вектор»                                                                                                      

                                                                       <АДРЕС> (Манташева), <АДРЕС>, кВ.34

     При этом направляю Вам копию постановления мирового судьи от <ДАТА8> в отношении юридического лица - ООО «Вектор» по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, для сведения.

     Приложение: копия постановления на 2 л.

     Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                              <ФИО1>