cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 5-224/2017 от 18.07.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-224/2017

по делу об административном правонарушении

            18 июля 2017 года                                                                                   Город Самара                                                                                                                           

            Мировой судья судебного участка № 13 Кировского судебного районного суда г. Самары Русакова О.Т., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества «Проектно-промышленное строительное объединение» АО «АВИАКОР», расположенного по адресу: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении в области строительства <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленному Государственной инспекцией строительного надзора <АДРЕС> области в отношении ЗАО «ППСО» АО «<АДРЕС> в присутствии представителя данного юридического лица <Ф.И.О.1>, застройщиком объекта капитального строительства  «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ» Дорога А-18/1, расположенного по адресу: <АДРЕС>», является Администрация городского поселения Смышляевка муниципального района <АДРЕС> области, подтверждением чему служат следующие документы: разрешение на строительство <НОМЕР> от <ДАТА3>, выдано Администрацией муниципального района <АДРЕС> области; <НОМЕР> от <ДАТА4>, выдано Министерство строительства <АДРЕС> области. Лицом, осуществляющим строительство в соответствии с Муниципальным контрактом <НОМЕР> от <ДАТА5> и <НОМЕР> от <ДАТА6> является ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР», которое в соответствии с ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ направило извещение <НОМЕР> о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции, объекта капитального строительства вх. <НОМЕР> от <ДАТА7> по п.1 Земляное полотно, п.2 Искусственные сооружения, п.3 Дорожная одежа программы проведения проверок от <ДАТА8> При проведении должностным лицом Инспекции проверки <ДАТА>. на основании распоряжения на проверку от <ДАТА10> <НОМЕР> (акт проверки от <ДАТА>. <НОМЕР>-22/103) был установлен факт нарушения ч.6 ст.52 Градостроительного Кодекса РФ, застройщик направил извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства в Инспекцию. В ходе проведения проверки установлено следующее: 1) Не представлена в полном объеме исполнительная документация на предъявленные к проверке работы в том числе на устройство верхнего слоя покрытия из плотного м/з асфальтобетона тип А марки I-0,05м п.4.1. Ось <НОМЕР>. Кроме того не представлена в полном объеме исполнительная документация, предусмотренная к ведению Распоряжением Росавтодора <НОМЕР> от <ДАТА12>, а именно Журналы контроля плотности грунта по Осям 1,4,7,8, журналы контроля плотности песка по осям 3,4,8, журналы испытания образцов а/б по осям 3,4,8; 2) На момент проведения проверки не завершены в полном объеме работы по устройству искусственных сооружений: 2.1. Ось <НОМЕР> Водопропускная труба ПК18+05,71 d = 1,6 L = 61,5 (65,94) (не выполнено укрепление лотков); 2.2 Ось <НОМЕР> Водопропускная труба ПК3+86,79 d = 1,0 L = 40,94 (не выполнено укрепление лотков); 3) Велись восстановительные работы по разрушенным участкам асфальтобетонного покрытия, дождеприемных колодцев на Осях <НОМЕР>, <НОМЕР> автодороги. Не было целостности конструктивных слоев а/б, предусмотренных проектной документацией. Таким образом, в извещение <НОМЕР> (вх. <НОМЕР> от <ДАТА13>)  ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР» о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства содержатся в неполном объеме и искаженные сведения о выполненных работах по благо­устройству и исполнительной документации, в действиях ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР» усматривается административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

            Представитель ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР» в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме, имеющейся в материалах дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие,  в связи с занятостью, и назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

            В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ выражается в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.

Мировым судьей установлено, что застройщиком объекта капитального строительства  «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ» Дорога А-18/1, расположенного по адресу: <АДРЕС>», является Администрация городского поселения Смышляевка муниципального района <АДРЕС> области, подтверждением чему служат следующие документы: разрешение на строительство <НОМЕР> от <ДАТА3>, выдано Администрацией муниципального района <АДРЕС> области; <НОМЕР> от <ДАТА4>, выдано Министерство строительства <АДРЕС> области. Лицом, осуществляющим строительство в соответствии с Муниципальным контрактом <НОМЕР> от <ДАТА5> и <НОМЕР> от <ДАТА6> является ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР», которое в соответствии с ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ направило извещение <НОМЕР> о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции, объекта капитального строительства вх. <НОМЕР> от <ДАТА7> по п.1 Земляное полотно, п.2 Искусственные сооружения, п.3 Дорожная одежа программы проведения проверок от <ДАТА8> При проведении должностным лицом Инспекции проверки <ДАТА>. на основании распоряжения на проверку от <ДАТА10> <НОМЕР> (акт проверки от <ДАТА>. <НОМЕР>-22/103) был установлен факт нарушения ч.6 ст.52 Градостроительного Кодекса РФ, застройщик направил извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства в Инспекцию. В ходе проведения проверки установлено следующее: 1) Не представлена в полном объеме исполнительная документация на предъявленные к проверке работы в том числе на устройство верхнего слоя покрытия из плотного м/з асфальтобетона тип А марки I-0,05м п.4.1. Ось <НОМЕР>. Кроме того не представлена в полном объеме исполнительная документация, предусмотренная к ведению Распоряжением Росавтодора <НОМЕР> от <ДАТА12>, а именно Журналы контроля плотности грунта по Осям 1,4,7,8, журналы контроля плотности песка по осям 3,4,8, журналы испытания образцов а/б по осям 3,4,8; 2) На момент проведения проверки не завершены в полном объеме работы по устройству искусственных сооружений: 2.1. Ось <НОМЕР> Водопропускная труба ПК18+05,71 d = 1,6 L = 61,5 (65,94) (не выполнено укрепление лотков); 2.2 Ось <НОМЕР> Водопропускная труба ПК3+86,79 d = 1,0 L = 40,94 (не выполнено укрепление лотков); 3) Велись восстановительные работы по разрушенным участкам асфальтобетонного покрытия, дождеприемных колодцев на Осях <НОМЕР>, <НОМЕР> автодороги. Не было целостности конструктивных слоев а/б, предусмотренных проектной документацией. Таким образом, в извещение <НОМЕР> (вх. <НОМЕР> от <ДАТА13>)  ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР» о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства содержатся в неполном объеме и искаженные сведения о выполненных работах по благо­устройству и исполнительной документации, в действиях ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР» усматривается административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Вина ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными мировым судьей:

- извещением <НОМЕР> от <ДАТА13>г. о сроках завершения работ, подлежащих проверке при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства  застройщиком ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР» объекта капитального строительства «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ» Дорога А-18/1, расположенного по адресу: <АДРЕС>»;

- распоряжением Государственной инспекции строительного надзора <АДРЕС> области от <ДАТА10>г. о проведении в отношении ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР» выездной внеплановой проверки;

- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА16> ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР», согласно которому в ходе проведения проверки установлено следующее: 1) Не представлена в полном объеме исполнительная документация на предъявленные к проверке работы в том числе на устройство верхнего слоя покрытия из плотного м/з асфальтобетона тип А марки I-0,05м п.4.1. Ось <НОМЕР>. Кроме того не представлена в полном объеме исполнительная документация, предусмотренная к ведению Распоряжением Росавтодора <НОМЕР> от <ДАТА12>, а именно Журналы контроля плотности грунта по Осям 1,4,7,8, журналы контроля плотности песка по осям 3,4,8, журналы испытания образцов а/б по осям 3,4,8; 2) На момент проведения проверки не завершены в полном объеме работы по устройству искусственных сооружений: 2.1. Ось <НОМЕР> Водопропускная труба ПК18+05,71 d = 1,6 L = 61,5 (65,94) (не выполнено укрепление лотков); 2.2 Ось <НОМЕР> Водопропускная труба ПК3+86,79 d = 1,0 L = 40,94 (не выполнено укрепление лотков); 3) Велись восстановительные работы по разрушенным участкам асфальтобетонного покрытия, дождеприемных колодцев на Осях <НОМЕР>, <НОМЕР> автодороги. Не было целостности конструктивных слоев а/б, предусмотренных проектной документацией. Указанные нарушения допущены юридическим лицом - ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>);

- фотоматериалами;

            - выпиской из ЕГРЮЛ,

            - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА17>, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, из которого усматривается, что согласно объяснениям представителя ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР» <Ф.И.О.1> с протоколом согласен.

            Таким образом, изучив материалы дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в искаженном виде.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей  не установлено. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Закрытое акционерное общество «Проектно-промышленное строительное объединение» АО «АВИАКОР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в  размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа - УФК по Самарской области (Государственная инспекция строительного надзора Самарской области) ИНН 6315700617 КПП 631501001 КБК 72811690040110000140 ОКТМО 36701325 БИК 043601001 р/с 40101810200000010001 в отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка №13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области по адресу: г.Самара, ул.Путейская, д.29, каб.6, либо по факсу по тел. 931-64-34, либо по электронной почте: sud13@smsso.ru.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 О.Т. Русакова