Решение по делу № 5-77/2021 от 13.04.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

о назначении административного наказания

15 апреля 2021 г.                                                                                    г. Самара

         Мировой судья судебного участка №12 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Хурина Е.В., (<АДРЕС>), рассмотрев материалы дела № 5-77/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Михеевой Виктории Юрьевны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающий по адресу: <АДРЕС>, идентификатор: <НОМЕР><НОМЕР> серия и номер паспорта,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> час. Михеева В.Ю. не состоя в трудовых отношениях с <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1> находясь в помещении магазина разливных напитков, расположенного по адресу: <АДРЕС>, осуществляла реализацию алкогольной продукции, а именно пива «Жигулевское» по цене 99 рублей за литр, с содержанием этилового спирта 4,5%.

Действия Михеевой В.Ю. квалифицированы по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Михеева В.Ю. <ДАТА4> в судебном заседании  вину признала, пояснила,  что с протоколом согласна, <ДАТА5> ее начальник попросил, чтобы она посмотрела за его магазином, пока тот будет находиться на лечении в больнице, буквально на два часа, на что она согласилась, спустя некоторое время в магазин вошел сотрудник полиции и начал требовать у нее трудовой договор, она пыталась объяснить ему, что ее попросили просто последить за магазином, но он составил протокол и ушел. Возможно она и не имела права там находиться, в этом вину признает, но она всего лишь стояла просто за баром. <ДАТА6> в судебном заседании вину не признала, пояснила, что с протоколом не согласна.

          Свидетель <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что он занимается предпринимательской деятельностью,  у него есть свой магазин, с <ДАТА7> по <ДАТА8> он находился на лечении и  каждый день ему приходилось уезжать из магазина на несколько часов, поскольку он  не мог оставить свой магазин, так как мог потерять клиентов, а также поставщиков, которые могли привезти товар в любое время и товар необходимо было бы кому-то принимать, также из соображений безопасности он переживал за магазин и попросил свою давнюю подругу присмотреть за магазином, каждый день по нескольку часов, пока он находился на лечении в «Матрешка Плаза». <ДАТА5>  как раз он был на процедурах и попросил Михееву присмотреть за магазином, вечером, после лечения, приехав в магазин, он узнал, что  приходил сотрудник полиции и составил на Михееву протокол, так как она не предоставила ему документы на алкогольную продукцию и договор о трудоустройстве, через некоторое время, он вместе с документами прибыл к сотруднику, составившего данный протокол и все объяснил, он его опросил, убедился,  что у него имеются проблемы со здоровьем, что он действительно находился на лечении. Михеева продажу продукции не осуществляла, только присматривала за его магазином. Михеева является давним другом его семьи, знает он ее на протяжении десяти лет. Протокол опроса от <ДАТА9> действительно подписан им, но он его не читал, не говорил, что Михеева его подменяет и осуществляет реализацию продукции в магазине.

УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Самара <ФИО3>, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, не явка сотрудника полиции не является основанием, для отложения судебного заседания, поскольку приняты необходимые меры к обеспечению его явки в суд, вместе с тем, поскольку обеспечить явку не представилось возможным, судья приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие по имеющимся доказательствам.

          Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

         В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

        Согласно абз. 12 п. 1 ст. 26 ФЗ от 22.11.1995г. № 171 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

         Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации ( п. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния и предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

 Вина Михеевой В.Ю. в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ подтверждается протоколом <НОМЕР> от <ДАТА12> об административном правонарушении, который составлен  в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом, где Михеева В.Ю. собственноручно выполнила запись: «согласна, планирую в дальнейшем трудоустроиться официально», рапортом от <ДАТА5>,  протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА13>, фотофиксацией, протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, протоколом опроса свидетеля <ФИО2> от <ДАТА9>, сведениями о государственной регистрации, протоколом опроса свидетеля <ФИО4> от <ДАТА14>, товарными накладными.

Показания Михеевой В.Ю., отрицающей факт совершения правонарушения, мировой судья расценивает как избранный способ защиты, направленный на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение.

К показаниям свидетеля <ФИО2> о том, что Михеева В.Ю. присматривала за магазином по его просьбе, продажу продукции не осуществляла, судья относится критически, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных доказательств и расценивает их, как оказание содействия Михеевой избежать административной ответственности, которая на протяжении десяти лет является давним другом его семьи, в связи с чем, заинтересован в благоприятном для нее исходе дела.

Ссылки <ФИО2> на то, что протокол опроса от <ДАТА9> подписан им не читая, являются несостоятельными, так как он давал показания будучи предупрежденным об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, в конце протокола имеется указание «записано верно», что заверено подписью свидетеля и должностного лица,  каких-либо заявлений, замечаний от свидетеля не поступало.

Таким образом, исследовав материалы дела, судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП  РФ установлены. Доказательства, собранные по делу являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Михеевой В.Ю. в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1ст.14.17.1 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение Михеевой В.Ю., конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Также мировой судья учитывает, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, принимая во внимание, что по делу об административном правонарушении в отношении Михеевой В.Ю. ни административным органом, ни судьей, не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая материальное положение Михеевой В.Ю., которая в настоящий момент не работает по состоянию здоровья в связи с перенесенной и предстоящей операцией, в целях исключения избыточного ограничения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья в соответствии с ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ считает возможным назначить Михеевой В.Ю. наказание в виде административного штрафа  ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1ст.14.17.1 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера, то есть 15000 рублей.

          Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Михееву Викторию Юрьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, алкогольную продукцию, являющуюся предметом административного правонарушения, а именно: 1 кегу  пива «Жигулевское» емкостью 50 л. по цене 99 рублей за литр, находящуюся на хранении у Михеевой В.Ю. по адресу: <АДРЕС>, направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, об его уплате на следующие реквизиты: Получатель платежа: Служба мировых судей Самарской области, юридический адрес: 443010, г. Самара, ул. Самарская, д. 146А, фактический адрес: 443030, г. Самара, ул. Спортивная, д. 17, Получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области), ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ//УФК по Самарской области г. Самара БИК 013601205 ИНН/КПП 6315856491\631501001 номер единого казначейского счета: 40102810545370000036 ОКТМО 36701310 номер казначейского счета: 03100643000000014200 УИН 0319929300000000000531568 КБК 71511601143019000140.

Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.

         Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 12 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

            Мировой судья                                                            Е.В. Хурина