Решение по делу № 5-217/2016 от 06.05.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 06 мая 2016 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области Береснева С.А., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО «Главное управление жилищным фондом», зарегистрированного по адресу: г. Москва, Комсомольский проспект, д. 18, стр. 3, УСТАНОВИЛ: Мировому судье судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО «Главное управление жилищным фондом». Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в пп. «з» п. 3 Постановления от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены. Таким образом, местом совершения правонарушения в виде осуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований является место государственной регистрации юридического лица или место нахождения его филиала, в деятельности которого были выявлены соответствующие нарушения, а не место, где наступили последствия совершенного правонарушения. Из материалов дела следует, что ООО «ГУ ЖФ» зарегистрировано по адресу: г. Москва, Комсомольский проспект, д. 18, стр. 3. Обособленное подразделение «Самарский» ООО «ГУ ЖФ» находится по адресу: г. Самара, ул. Комсомольская, 27а. В соответствии с Законом Самарской области «О мировых судьях в Самарской области» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Законом Самарской области от 31.12.2008 года № 173-ГД «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» установлено, что мировой судья судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области осуществляет свои полномочия в границах м.р. Волжский Самарской области: г.п. Рощинский, с.п. Курумоч. Таким образом, место совершения ООО «ГУ ЖФ» вменяемого ему правонарушения в границы судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области не входит. Исходя из установленных обстоятельств, суд считает необходимым направить дело об административном правонарушении в отношении ООО «ГУ ЖФ» для рассмотрения по подведомственности. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО «ГУ ЖФ» мировому судье судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самары Самарской области для рассмотрения по подведомственности. Мировой судья С.А.Береснева