ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5-460/2020 16 ноября 2020 года село Красный Яр И.о. мирового судьи судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области, мировой судья судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области Мартынова Н.В. (Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет 5), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченнойответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2> (<АДРЕС>), Кафидова Германа Геннадьевича, <ДАТА3> рождения, уроженца села <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
Директором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Кафидовым Г.Г. не выполнено в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, выразившееся в неисполнении в установленный срок представления на вызов налогоплательщика по налогам и сборам от 17 июня 2020 года № 1294 по представлению сведений о среднесписочной численности работников за 2019 год и/или предоставлению каких-либо пояснений о причинах их не представления, то есть до 10 июля 2020 года.
Бездействие должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кафидова Г.Г. квалифицируется как совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, об устранении нарушений законодательства.
Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кафидов Г.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания. По адресу места жительства должностного лица и места нахождения юридического лица направлялось заказное письмо с уведомлением.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кафидов Г.Г. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него извещен надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств мировому судье об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от него не поступало, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.
По общему правилу, лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.
При этом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, срок давности привлечения директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кафидова Г.Г. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, начинает течь с момента невыполнения в установленный срок законного предписания должностного лица, об устранении нарушений законодательства, и заканчивается по истечении трех месяцев.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 17 июня 2020 года заместителем начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Самарской области Кузякиным А.Е. вынесено представление на вызов налогоплательщика по налогам и сборам <НОМЕР> по представлению сведений о среднесписочной численности работников за 2019 год и/или предоставлению каких-либо пояснений о причинах их не представления, срок исполнения представления до 10 июля 2020 года. Срок привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ начал исчисляться с 11 июля 2020 года, когда не было выполнено в установленный срок законного предписания должностного лица, об устранении нарушений законодательства, и, следовательно, закончился 11 октября 2020 года.
Суд обращает внимание, что обстоятельствами, имеющими значение для дела об административном правонарушении, предусмотренными частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, являются: невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, об устранении нарушений законодательства, а так же не истечение срока давности привлечения к административной ответственности.
Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кафидова Германа Геннадьевича, по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ составлен 12 октября 2020 года. Мировому судье судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области материал об административном правонарушении поступил 28 октября 2020 года.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кафидова Германа Геннадьевича по протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 12 октября 2020 года на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Мартынова Н.В.