Дело № 5-80/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 марта 2018 года город Мурманск
Мировой судья судебного участка № 5 Первомайского административного округа г.Мурманска Снятков Алексей Викторович, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского судебного района города Мурманска (183010, г. Мурманск, ул.Халтурина, д. 1),
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица:
главного врача государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Мурманский областной Дом ребенка специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» Соколова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
19.02.2018 г. в 11 час. 00 мин. Соколов И.Г., являясь должностным лицом - главным врачом государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Мурманский областной Дом ребенка специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» (далее - ГОБУЗ «МОДРС») по месту регистрации юридического лица: <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 17/1/1 от 08.02.2017 года.
В судебном заседании Соколову И.Г. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ходатайств не поступило. Соколов И.Г. вину в совершенном правонарушении признал.
Изучив материалы дела, мировой судья установил следующее:
В соответствии с распоряжением № 13 от 02.02.2018 г. главного государственного инспектора г. Мурманска по пожарному надзору, в здании, расположенном по адресу<АДРЕС>, проведена внеплановая, выездная проверка по выполнению требований ранее выданного предписания № 17/1/1 от 08.02.2017 г.
Предписание № 17/1/1 получено лично главным врачом ГОБУЗ «МОДРС» Соколовым И.Г. 08.02.2017 г., что подтверждается отметкой о вручении, которое в установленном законом порядке обжаловано не было. Ходатайств о продлении срока исполнения предписания в адрес Управления не поступало.
По результатам проведенной внеплановой выездной проверки установлено, что в срок до 01 февраля 2018 года предписание выполнено не было, а именно не выполнен пункт № 1 предписания:
- отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции из коридора без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 метров (фактическая длина коридора - 24 м.) (общий коридор 1-го этажа у музыкального зала).
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ), а именно протокол об административном правонарушении № 9 от 19.02.2018г.; предписание № 17/1/1 от 08.02.2017 г.; распоряжение № 13 от 02.02.2018г. о проведении внеплановой выездной проверки; акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности №13 от 19.02.2018 г., № 17 от 08.02.2017 г.; выписку из ЕГРЮЛ от 19.02.2018 г., иные доказательства, мировой судья установил, что данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, в связи с чем, могут быть использованы в качестве доказательств по административному делу; оснований не доверять протоколу об административном правонарушении, составленному в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, а также изложенным в нем фактам у мирового судьи не имеется; обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в протоколе в полном объеме.
Согласно ст.ст. 2.1, 2.4 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При таких обстоятельствах мировой судья пришел к выводу о совершении Соколовым И.Г. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, и о наличии вины главного врача Соколова И.Г. в совершении вменяемого правонарушения.
При производстве дела административным органом процессуальных нарушений не допущено. Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административном правонарушении не истек.
Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, в том числе признание вины и, учитывая, что сведений о привлечении ранее Соколова И.Г. к административной ответственности за однородные правонарушения в материалах дела не имеется, находит возможным назначить ему наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией настоящей статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.8, 29.9-29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Главного врача государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Мурманский областной Дом ребенка специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» Соколова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате на следующие реквизиты:
УФК по Мурманской области (Главное управление МЧС России по Мурманской области, л/с 04491784480), ИНН 5190131872, КПП 519001001, ОКТМО 47701000, р/с 40101810000000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по МО, г. Мурманск, БИК 044705001, КБК 177 1 16 07000 01 6000 140 за нарушение Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Мурманска через мирового судью судебного участка № 1 Первомайского судебного района г. Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 1 Первомайского судебного района г. Мурманска по адресу: г. Мурманск, ул. Халтурина, д. 1.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>:
Мировой судья А.В. Снятков