Решение по делу № 4-819/2014 от 04.12.2014

                                                                                  Протокол об административном правонарушении № 431

Дело № 4-819/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

04 декабря 2014 года                                                                                                                                г. Шарья<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 23 г. Шарьи Костромской области Игуменова О.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 23 г.Шарьи Костромской области административное дело в отношении

Сидоровой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, работающей <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> привлекаемого  к административной ответственности по  ст. 15.5 КоАП РФ, ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

Сидорова Е.В., являясь <АДРЕС>,

расположенного по адресу: <АДРЕС>, не исполнила обязательство по своевременному представлению в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2014 года. Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2014 года должна была быть представлена <ОБЕЗЛИЧИНО> не позднее 21.07.2014 года, а фактически была предоставлена 31.07.2014 года с опозданиемна 8 рабочих дней.

В судебном заседании Сидорова Е.В. В  не участвовала, согласно имеющейся в материалах дела телефонограммы она была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела. Уважительных причин неявки суду не представила, ходатайств, об отложении слушания дела не заявляла.

Руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина Сидоровой Е.В. во вменяемом ему правонарушении полностью подтверждается имеющимися  в материалах дела доказательствами.

Судом установлено, что Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 2 «Журавушка» городского округа г.Шарья несвоевременно представило налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2014 года. Ответственность за данное нарушение несет главный бухгалтер Муниципального бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 2 «Журавушка» городского округа г.Шарья Сидорова Е.В.

Вина Сидоровой Е.В. в совершенном  правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении № 431 от 13 ноября 2014 года, приложением к протоколу, копией декларации, копией приказа от 01 июня 2014 года.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечания к ст. 2.4. КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Исходя из смысла закона, наличие у должностных лиц права совершать действия властного характера предопределяет и особенности их административной ответственности. К административной ответственности могут быть привлечены должностные лица, во-первых, при нарушении своими собственными действиями установленных правил; во-вторых, при даче подчиненным указаний, идущих вразрез с требованиями этих правил; в-третьих, за непринятие мер по обеспечению соблюдения правил подчиненными лицами, если обеспечение соблюдения этих правил входит в круг служебных обязанностей конкретного должностного лица.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст.333.15 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиком в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения в срок, установленный для уплаты налога.

Согласно п.5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Согласно статья 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.

Из материалов дела следует, что декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2014 года должна была быть представлена <ОБЕЗЛИЧИНО> не позднее 21.07.2014 года, а фактически была предоставлена 31.07.2014 года с опозданием на 8 рабочихдней.

Ответственность за данное нарушение несет заместитель главного бухгалтера Муниципального бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 2 «Журавушка» городского округа г.Шарья Сидорова Е.В.

В соответствии со ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Действия Сидоровой Е.В. судом квалифицируются по  ст. 15.5 КоАП РФ, как  нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела,  тяжесть правонарушения,  личность лица, привлекаемого к административной  ответственности - ранее к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и  сборах не привлекалась, смягчающие и  отягчающие наказание обстоятельства, считает возможным применить к  Сидоровой Е.В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ - предупреждение.

    Руководствуясь ст. ст.  ст.15.5,   29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья 

постановил:

Сидорову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Копию постановления направить в Межрайонную ИФНС России № 6 по Костромской области и  Сидоровой Е.В...

       Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области через мирового судью судебного участка № 23 г. Шарьи Костромской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

           Мировой судья                                                                             О.В. Игуменова