Решение по делу № 5-149/2017 от 20.06.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-149/2017

об ответственности за административное правонарушение

20 июня 2017 года г. Самара, ул. Путейская, 29 Мировой судья судебного участка №15 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Напреенко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ЖСК № 253, ИНН 6312028490, юридический адрес: г.о.Самара, ул.Г.Димитрова, 69;80, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

                                                             УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 17.05.2017г., государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Самарской области Шидловским А.А. в отношении ЖСК № 253 за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения и завершения проверки, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Основанием для проведения проверки послужило распоряжение заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Самарской области от 09.03.2017г. № 7-1321-17-ОБ/463/15/1, изданное на основании заявления работника Грачевой Т.В. о нарушении ЖСК № 253 ее трудовых прав. Дата начало проверки 20.03.2017г. и 14.04.2017г. Для проведения проверки ЖСК №253 по юридическому и фактическому адресу направлен запрос от 09.03.2017г., о предоставлении документов, необходимых для осуществления законной деятельности по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Срок предоставления документов 22.03.2017г. В установленный срок, документы ЖСК № 253 в инспекцию не представлены. Действия ЖСК № 253 квалифицированы по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. В судебное заседание представитель ЖСК № 253 не явился. О времени слушания дела извещался надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащим извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ЖСК № 253, по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что действия ЖСК № 253 правильно квалифицированы по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения и завершения проверки. Согласно статье 357 Трудового кодекса РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право, в частности, запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций. Судом установлено, что в связи с поступившим в Государственную инспекцию труда в Самарской области обращения работника ЖСК № 253 о нарушении трудовых прав ЖСК № 253, распоряжением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Самарской области от 09.03.2017г., государственному инспектору труда Шидловскому А.А. поручено проведение в отношении ЖСК № 253 внеплановой документарной проверки соблюдения требований трудового законодательства. ЖСК № 253 направлен запрос о предоставлении документов и информации от 09.03.2017г. с приведением перечня документов, необходимых для документарной проверки (со сроком исполнения до 22.03.2017г.). Указанные в запросе документы ЖСК № 253 Государственной инспекции труда в Самарской области не представлены, в связи с чем, 17.05.2017г. в отношении ЖСК № 253 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Наличие в действиях ЖСК № 253 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 7-1321-17-ОБ/463/15/3 от 17.05.2017г., составленным уполномоченным должностным лицом; - запросом Государственной инспекции труда в Самарской области № 10-2914-17-ЗП от 09.03.2017г., согласно которому, ЖСК № 253 предоставлен срок (до 22.03.2017г.) для предоставления документов в Государственную инспекцию труда в Самарской области; - актом проверки Государственной инспекции труда в Самарской области № 7-1321-17-ОБ/463/15/2 от 17.05.2017г.; - распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ЖСК № 253 № 7-1321-17-ОБ/463/15/1 от 09.03.2017г.; -уведомлением Государственной инспекции труда в Самарской области № 10-5798-17 от 10.05.2017г. о вызове представителя ЖСК № 253 для составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ; - реестром почтовых отправлений от 15.03.2017г., от 21.03.2017г., 11.05.2017г. уведомлением ФГУП «Почта России» о направлении Государственной инспекцией труда в Самарской области ЖСК № 253 запроса от 09.03.2017г., распоряжения на проведение проверки от 09.03.2017г., уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от 17.05.2017г.; -выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ЖСК № 253. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ. Суд, оценивая все представленные доказательства в их совокупности, находит вину ЖСК № 253 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, установленной. При определении вида и размера административного наказания ЖСК № 253 в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и полагает возможным назначить наказание, установленное санкцией части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.Руководствуясь ч.2 ст. 19.4.1, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЖСК № 253 виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель УФК по Самарской области (Государственная инспекция труда в Самарской области), ИНН/КПП 6316042431/631601001, р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 043601001, кор.счет - отсутствует, КБК 15011619000016000140, ОКТМО 36701000, УИН отсутствует. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию платежного поручения об оплате административного штрафа предоставить мировому судье судебного участка №15 Кировского судебного района г. Самара Самарской области. В случае не предоставления платежного поручения об уплате штрафа мировому судье, штраф считается не оплаченным и будет обращен судом к принудительному взысканию. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка №15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление вступило в законную силу:__________________ Срок предъявления к исполнению два года. Сведения об уплате штрафа отсутствуют. Дата выдачи: ________________________ Мировой судья И.В.Напреенко