Решение по делу № 5-880/2018 от 17.10.2018

Дело № 5-880/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 17 октября 2018 годаМировой судья Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми Рудченко Т.В. (169900, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении в отношении  должностного лица - главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «Углестройсервис» Шукуровой Зульфии Нутфуловны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС><АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении №07-10/2791 от <ДАТА3>, составленного должностным лицом ИФНС России по г.Воркуте РК следует, что ООО «Углестройсервис» несвоевременно представлена в налоговый орган бухгалтерская (финансовая) отчетность за 12 месяцев 2017г. Главным бухгалтером ООО «Углестройсервис» является Шукурова З.Н., которая допустила несвоевременное предоставление бухгалтерской (финансовой) отчетности, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз.1 п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Шукурова З.Н. надлежащим образом извещена о дне, времени и месте судебного разбирательства путем направления ей СМС-сообщения.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Пунктом 5 ч.1 ст.23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность за 12 месяцев 2017г. представлена ООО «Углестройсервис» в ИФНС России по г.Воркуте по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА6> т.е. отчетность представлена в налоговый орган с нарушением установленного законом срока.

 Лицом, ответственным за предоставление в налоговый орган необходимых документов, согласно представленным в материалы дела документам, является главный бухгалтер ООО «Углестройсервис» Шукурова З.Н., следовательно, она должна была принять все необходимые меры по их своевременному предоставлению.

Следовательно, являясь лицом, ответственным за предоставление ООО «Углестройсервис» в налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, Шукурова З.Н. должна была принять все меры по своевременному предоставлению.

Несвоевременное предоставление Шукуровой З.Н. в налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №07-10/2791 от <ДАТА3>; выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА3>; копией бухгалтерской (финансовой) отчетности (регистрационный номер <НОМЕР>).

Действия Шукуровой З.Н. суд квалифицирует по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Поскольку суд пришел к выводу о доказанности вины Шукуровой З.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, она подлежит наказанию за совершенное административное правонарушение.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, Шукурова З.Н. подлежит ответственности как должностное лицо.

Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, согласно ч.1 ст.15.6 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ранее Шукурова З.Н. привлекалась к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть Шукурову З.Н. наказанию в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

ООО «Углестройсервис» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. В то же время, учитывая, что Шукурова З.Н. постановлением суда от <ДАТА8> привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение, то есть в ее действиях установлено наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, предусматривающей возможность назначения наказания в виде предупреждения, в данном случае применению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «Углестройсервис» Шукурову Зульфию Нутфуловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ей  наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии сведений об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет направлено для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по РК. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Коми (ИФНС России по г.Воркуте РК) ИНН 1103001061, КПП 110301001, счет 40101810000000010004, банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г.Сыктывкар, БИК 048702001, КБК 182 116 03030 01 6000 140, ОКАТМО 87710000 (Горняцкий судебный участок г.ВоркутыРК)

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми с подачей жалобы через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                     Т.В. Рудченко