Решение по делу № 3-78/2016 от 04.05.2016

Дело № 5-78/2016г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

05 мая 2016 года                                     г. Кизляр РД

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А. (368800, РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, 13), с участием Магомедова С.Н., при секретаре Мирзамагомедовой Б.И., рассмотрев административное дело, возбужденное по ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении Магомедова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего в <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Магомедов С.Н., 14 декабря 2015 года  в 18 час. 35 мин. на ул. С. Стальского 14/3 г. Кизляра РД,  управляя автомашиной <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и данное действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть совершил нарушение п.2.3.2 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

            Допрошенный в судебном заседании Магомедов С.Н. вину свою в предъявленном правонарушении не признал, пояснил, что порядок его направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения был нарушен, так как отсутствовали понятые. Кроме того, он был введен сотрудником ДПС в заблуждение относительно того, что за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения  ответственность не наступает. Под диктовку инспектора ДПС он и написал объяснение.

Инспектор ОГИБДД ОМВД России по г. Кизляру <ФИО2>, допрошенный в качестве свидетеля показал, что 14 декабря 2015 года при применении мер обеспечения по делу об административном правонарушении в отношении Магомедова С.Н. присутствовали понятые, что подтверждается их подписями  в составленных им процессуальных документах. У водителя Магомедова С.Н. имелись признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, изменение окраски кожных покровов лица, в связи с чем он отстранил его от управления транспортным средством и предложил пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. От прохождения данного освидетельствования Магомедов С.Н. отказался, в связи с чем был направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Пройти освидетельствование у врача - нарколога Магомедов С.Н. также отказался ссылаясь на то, что употреблял спиртное. Магомедову С.Н. была разъяснена ответственность от уклонения от прохождения медицинского освидетельствования, но все равно он отказался. По данному факту им в отношении Магомедова С.Н. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ. Магомедову С.Н. были разъяснены его права и обязанности, в том числе и ст. 51 Конституции. Никаких замечаний относительно описания события правонарушения Магомедов С.Н. не вносил, согласился с предъявленным обвинением, о чем собственноручно указал в протоколе об административном правонарушении и своем объяснении.

Допрошенный в качестве свидетеля понятой <ФИО3> показал, что в  декабре 2015 года, точную дату не помнит, вечером находился на платной стоянке в районе «Черемушки» г. Кизляра. К нему подошел сотрудник ГИБДД, которого он ранее не знал, и попросил принять участие в качестве понятого, пояснив при этом, что задержан пьяный водитель, который отказывается пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Он согласился. Также с ним принимал участие еще один понятой по имени <ФИО4>. Водителя он не видел, так как последний сидел в машине. Он подписал составленные инспектором ДПС протоколы, в них уже были записи водителя об отказе от прохождения освидетельствования. Впоследствии ему стало известно, что протокол составлен в отношении его дальнего родственника - Магомедова С.Н.

Суд, выслушав Магомедова С.Н., допросив свидетелей, исследовав материалыдела, приходит к следующему.

На основании п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции вправе направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Судом установлено, что 14 декабря 2015 года  в 17 час. 55 мин. на ул. Октябрьская г. Кизляра РД, инспектором ОГИБДД ОМВД России по г. Кизляру <ФИО2> у водителя автомобиля <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, Магомедова С.Н. были установлены признаки состояния опьянения: запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Наличие у Магомедова С.Н.  указанных признаков опьянения подтверждается протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 14 декабря 2015 года 05 СК <НОМЕР>).

            Как следует из материалов дела, инспектор ГИБДД, действуя в соответствии с Законом, предложил Магомедову С.Н. пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения после отказа Магомедова С.Н. пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

В соответствии с ч.ч.1.1,6 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.2,3 Постановления Правительства РФ от26.06.2008 N 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» - освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке.

Поскольку от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Магомедов С.Н. отказался, сотрудник ГИБДД, действуя в соответствии с п. 10 вышеуказанных Правил предложил Магомедову С.Н. пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Судом также установлено, что Магомедов С.Н. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался. Этот факт подтверждается актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 14 декабря 2015 года 05 СК <НОМЕР>, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 14 декабря 2015 года 05 СК <НОМЕР>.       Данные акт и протокол были составлены и подписаны Магомедовым С.Н. в присутствии двух понятых. В них Магомедов С.Н. собственноручно указал, что от прохождения освидетельствования и медицинского освидетельствования  на состояние опьянения отказывается (л.д.4,5).

            В отношении Магомедова С.Н. 14 декабря 2015 года составлен протокол об административном правонарушении 05 СМ <НОМЕР> по ч. 1 ст.12.26 КоАП.

            Суд учитывает, что Магомедову С.Н. после разъяснения ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ было предоставлено право дать объяснение. Данным правом Магомедов С.Н. воспользовался, дал подробные письменные объяснения, согласно которым от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения он отказывается, так как выпил пиво (л.д.7).

Протокол подписан лицом, его составившим. Магомедов С.Н. был ознакомлен с протоколом, подписал его без каких-либо оговорок и возражений, указав, что с нарушением согласен (л.д.2).

Доказательствами отказа Магомедова С.Н. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения являются: акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 14 декабря 2015 года 05 СК <НОМЕР> (л.д. 4), протокол от 14 декабря 2015 года 05 СК <НОМЕР> о направлении на медицинское освидетельствование (л.д.5), объяснение Магомедова С.Н. (л.д.7), протокол 05 СМ <НОМЕР>  об административном правонарушении от 14 декабря 2015 года (л.д.2).

Согласно  показаниям инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Кизляру <ФИО2>, все меры обеспечения по делу об административном правонарушении в отношении Магомедова С.Н. происходили в присутствии понятых.

 Противоречий между показаниями должностного лица <ФИО2> и материалами дела не установлено. Оснований не доверять сотруднику ОМВД, выявившему совершение административного правонарушения и составившему в ходе административного производства процессуальные документы, суд не усматривает, так как при составлении процессуальных документов указанный сотрудник находился при исполнении своих должностных обязанностей по выявлению и предотвращению нарушений в области дорожного движения. Доказательства какой-либо личной заинтересованности сотрудника полиции в привлечении Магомедова С.Н.  к административной ответственности в материалах административного дела отсутствуют и в суде не установлены.

 Протокол о направлении на медицинское освидетельствование составлен с соблюдением требований ст.27.12 КоАП РФ с участием понятых, привлеченных с соблюдением требований ст. 25.7 КоАП РФ, которые подписали указанный протокол, удостоверив тем самым свое присутствие при оформлении документов и процессуальных действиях, достоверность внесенных в процессуальные документы сведений, в том числе, указанные в протоколе признаки опьянения, выявленные у Магомедова С.Н., и основание для направления Магомедова С.Н. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

            В соответствии с частью 4 статьи 25.7 КоАП РФ понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол.

Каких либо замечаний  по поводу совершаемых процессуальных действий понятыми не сделано.

Учитывая вышеизложенное,  суд относится к показаниям допрошенного в суде свидетеля <ФИО3> в той части, что фактически меры обеспечения не проводились, критически, и расценивает это его желанием оказать содействие Магомедову С.Н., с которым он состоит в родственных отношениях, избежать административной ответственности за содеянное.

Показания Магомедова С.Н. суд расценивает, как способ его защиты с целью избежать наказания.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по административному делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

С учетом анализа доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия Магомедова С.Н. подлежат квалификации по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, как невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такое бездействие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу, срок привлечения Магомедова С.Н. за совершение данного административного правонарушения не истек в соответствии с положениями ст.4.5 КоАП РФ.

Нарушения процедуры прохождения освидетельствования и медицинского освидетельствования, предусмотренной указанным Постановлением Правительства в данном случае допущено не было. Действия по отстранению от управления транспортным средством, освидетельствования и направления на медицинское освидетельствование были проведены в присутствии двух понятых, подписи которых свидетельствуют об их участии при совершении соответствующих процессуальных действий.

Невыполнение водителем требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения представляет собой оконченное административное правонарушение.

При назначении вида и меры административного наказания суд учитывал личность Магомедова С.Н., который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, характер совершенного им административного правонарушения, которое существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

Руководствуясь ст.ст.4.1 - 4.3, 12.26 ч.1, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Магомедова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26  Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Срок наказания исчислять со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Назначенный штраф внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (Отдел МВД России по г. Кизляру) ИНН: 054 700 32 60, номер счета получателя платежа: 401 018 106 000 000 100 21, КПП: 054 701 001, ОКАТО: 824 300 00 000, БИК: 048 209 001, л/с: 040 314 230 40, КБК:  188 116 300 200 160 001 40, ОКТМО: 82730000, УИН  18810405150730000527.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в срок, сумма административного штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить Магомедову С.Н. право подать заявление об отсрочке в уплате суммы штрафа на срок до одного месяца либо о рассрочке в уплате штрафа на срок до трёх месяцев.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В целях исполнения назначенного судом наказания, в части лишения права управления транспортными средствами, на основании ч.1 ст.32.6, ч.1-3 ст.32.7 КоАП РФ,  Магомедову С.Н. в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления необходимо сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД РФ по Кизлярскому району РД, расположенный по адресу: РД, г. Кизляр, ул. Грозненская, 107, а в случае утраты вышеуказанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.

В соответствии со ст. 264.1 УК РФ управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Постановление в соответствии с п.1 ч.1ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                                    Л.А. Шеховцова