Решение по делу № 4-305/2021 от 16.06.2021

Дело № 5-305/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 2021 года г. Онега

Мировой судья судебного участка № 2 Онежского судебного района Архангельской области Долгобородов Е.В., исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области, находящийся по адресу просп. Октябрьский, д. 129, г. Онега Архангельской области, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Рудометова <ФИО1>, <ДАТА2>,

установил:

<ДАТА3> и.о. Онежского межрайонного прокурора Архангельской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном                   ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении Рудометова <ФИО>

Рудометов <ФИО> на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом телефонограммой. Дело об административном правонарушении на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ подлежит рассмотрению в отсутствие Рудометова <ФИО> не участвующего в рассмотрении дела в силу собственного волеизъявления. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, выслушав заключение помощника Онежского межрайонного прокурора Архангельской области Мерзлого Н.В., полагавшего необходимым вынести постановление о назначении административного наказания по настоящему делу, мировой судья приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ).

Пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 г. № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» рекомендовано органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в 2-месячный срок разработать, руководствуясь настоящим Указом, и утвердить перечни должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и перечни должностей муниципальной службы, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Во исполнение указанной нормы постановлением главы МО «Онежский муниципальный район» от 06 июля 2018 года утвержден перечень должностей муниципальной службы, предусмотренный статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», согласно которому при назначении на должность главного специалиста и при замещении которой муниципальный служащий обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Постановление главы администрации МО «Онежский муниципальный район» от 06 июля 2018 года опубликовано на официальном сайте муниципального образования.

Главный специалист МО «Онежский муниципальный район» <ФИО3> уволена <ДАТА8> с муниципальной службы.

<ДАТА9> между работником <ФИО3> и работодателем МБОУ «Средняя школа № 4 им. Дважды Героя Советского Союза А.О. Шабалина» в лице его законного представителя Рудометова <ФИО> заключен трудовой договор.

Как следует из материалов дела Рудометов <ФИО> являющийся единоличным исполнительным органом - директором МБОУ «Средняя школа № 4 им. Дважды Героя Советского Союза А.О. Шабалина», находящегося по адресу просп. Коминтерна, д. 64 в г. Онега Архангельской области, наделенный соответствующими организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, заключив <ДАТА9> от имени работодателя трудовой договор с <ФИО4>, уволенной с муниципальной службы с должности главного специалиста администрации МО «Онежский муниципальный район» <ДАТА9>, в десятидневный срок по <ДАТА10> включительно от имени работодателя не обеспечил передачу сообщения о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) муниципального служащего по последнему месту службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, допустив <ДАТА11> нарушение требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ.

Событие административного правонарушения и вина Рудометова <ФИО> в его совершении подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, письменными объяснениями Рудометова <ФИО> от <ДАТА12>, из которых следует, что он согласен с фактическими обстоятельствами дела, наличием события административного правонарушения и виной в его совершении, при заключении трудового договора ему была предоставлена трудовая книжка <ФИО4>, трудовым договором, приказом о приеме на работу, трудовой книжкой, из которой следует, что у Рудометова <ФИО> имелась возможность установить последнее место службы <ФИО4>, подтверждающими обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. 

Имеющиеся в материалах дела доказательства, полученные в установленном законом порядке, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности указанного лица в совершении административного правонарушения.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения в области противодействия коррупции, роли правонарушителя, тяжести наступивших последствий, выразившихся причинении вреда охраняемым общественным правоотношениям в области противодействия коррупции, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не усматриваю.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья расценивает признание вины в совершении административного правонарушения.

При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют. 

Руководствуясь ч. 2 ст. 29.4, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Рудометова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Административный штраф перечислить: УФК по Архангельской области (Агентство мировых судей Архангельской области); р/с № 03100643000000012400; наименование банка получателя - отделение Архангельск; БИК банка получателя 011117401; КПП 290101001; ИНН 2901110845<НОМЕР>                  ОКТМО 11646000; КБК 43511601193010029140; УИН 0210237100000000022577007.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, предложить передать либо направить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области по адресу просп. Октябрьский, д. 129, г. Онега, Архангельская область.

В случае неуплаты штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Онежский городской суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу (протест).

Мировой судья                                                                                                          Долгобородов Е.В.