Решение по делу № 5-245/2021 от 07.09.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«07» сентября 2021 года                                                                      г.п.Нефтегорск

Мировой судья судебного участка № 147 Нефтегорского судебного района Самарской области Семихвостов И.В., рассмотрев в порядке досудебной подготовки материалы дела об административном правонарушении № 5-245/21, предусмотренном ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица -директора ООО «Завод цветных сплавов»Светлова <ФИО1>, <ДАТА2>: <АДРЕС>, 

У С Т А Н О В И Л:

  Определением и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Железнодорожного судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА3> данный протокол и приложенные к нему материалы возвращены в старшему государственному инспектору РФ в области охраны окружающей среды по <АДРЕС> и Ульяновской областям Межрегионального управления Росприроднадзора по <АДРЕС> и Ульяновской областям в связи с неполнотой представленных материалов

   После устранения недостатков материалы дела с дополнениями возращены органом, составившим данный протокол, мировому судье судебного участка 5 Железнодорожного судебного района <АДРЕС> <ДАТА4>

           Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Железнодорожного судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА5> данный протокол и приложенные к нему материалы переданы для рассмотрения по подведомственности в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.

            Определением судьи Нефтегорского районного суда <АДРЕС> области от <ДАТА6> данный протокол и приложенные к нему материалы переданы для рассмотрения мировому судье судебного участка <НОМЕР> Нефтегорского судебного района <АДРЕС> области.

    В судебный участок <НОМЕР> Нефтегорского судебного района <АДРЕС> области <ДАТА7>поступил   протокол об административном правонарушении 53-мс/пл от <ДАТА8>, составленный  по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении должностного лица -директора ООО «Завод цветных сплавов»Светлова <ФИО1>

            Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

            Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

   В соответствии с ч.1  ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Соглано п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 5 (ред. от <ДАТА10>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

Так как события, которые могли послужить основанием для привлечении  директора ООО «Завод цветных сплавов» Светлова <ФИО1> к административной ответственности, имели место <ДАТА11>, срок привлечения директора ООО «Завод цветных сплавов» Светлова <ФИО1> к административной ответственности истек .

   На момент поступления (<ДАТА12>) указанного выше протокола об административном правонарушении мировому судье судебного участка <НОМЕР> Нефтегорского судебного района <АДРЕС> области срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица -директора ООО «Завод цветных сплавов»Светлова <ФИО1> истек.

 Однако, в нарушение требований ст.28.8 КоАП РФ, надлежаще оформленные материалы дела об административном правонарушении поступили к мировому судье <ДАТА12>, то есть уже за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено судьей, материал подлежит возвращению в орган, который составил протокол.

            Руководствуясь  п.6 ч.1 ст. 24.5, п.4 ч.1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

            Возвратить протокол об административном правонарушении протокол об административном правонарушении 53-мс/пл от <ДАТА8>, составленный  по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении должностного лица -директора ООО «Завод цветных сплавов»Светлова <ФИО1> и приложенные к нему материалы старшему государственному инспектору РФ в области охраны окружающей среды по <АДРЕС> и Ульяновской областям Межрегионального управления Росприроднадзора по <АДРЕС> и Ульяновской областям.

            Мировой судья                                                                             И.В.Семихвостов