Решение по делу № 5-568/2014 от 12.12.2014

Дело № 5-568/14

Постановление

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2014г. г.Углич

  Мировой судья судебного участка № 1 Угличского судебного района Ярославской области Сакулин А.Е., рассмотрев материал об административном правонарушении, в ТСЖ «Солнечный 13», место нахождения: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР1>, дата регистрации <ДАТА>.

установил:

  Мировому судье судебного участка № 1 Угличского района поступил административный материал в отношении ТСЖ «Солнечный 13» в котором указывается на невыполнение в установленный срок до <ДАТА1> требований законного предписания <НОМЕР2> от <ДАТА2> при следующих обстоятельствах.

    Предписание <НОМЕР2> об устранении выявленных  фактов несоблюдения требований к установлению размера платы за содержание и ремонт многоквартирного дома, выданного на основании акта от <ДАТА2> инспектора госжилинспекции Ярославской области, было направлено в ТСЖ «Солнечный 13» <ДАТА3>. Предписание содержало указание ТСЖ «Солнечный 13» принять общим собранием членов ТСЖ «Солнечный-13» решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме с учетом утвержденной сметы доходов и расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме <АДРЕС>, утвержденной на  2014 год, привести размер платы за содержание и ремонт жилого помещения <НОМЕР3> дома <АДРЕС>, в соответствие с принятым решением.  В ходе проведенной документарной проверки <ДАТА4> было выявлено не исполнение указанного предписания.

   В судебном заседании председатель ТСЖ «Солнечный 13»  Никитина Г.И. с протоколом согласилась вину признала, указала что обязанности руководителя ТСЖ выполняет на безвозмездной основе, неоднократно пыталась прекратить исполнение полномочий, но нового руководителя не избрали.  Указала что ошибка была допущена по причине отсутствия юридических знаний, в декабре планируется проведение общего собрания членов ТСЖ на котором утвердить смету доходов и расходов ТСЖ и на её основе установить размер платы. Также указала что ТСЖ планируется в ближайшее время ликвидировать.

   Представитель административного органа Сергеева Е.О., действующая на основании доверенности от <ДАТА5> доводы предписания, его законность, а также обоснованность протокола об административном правонарушении поддержала. Указала что установление платы не органом управления ТСЖ и не на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества, не соответствует ч.8 ст. 156 Жилищного кодекса РФ, п. 33 постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме ..». Также указала что возможная неопределенность отдельных положений Устава ТСЖ не может влиять на обязанности выполнения требований закона которые имеют прямое действие.

    Ознакомившись с материалами дела, объяснениями председателя ТСЖ Никитиной Г.И., представитель административного органа Сергеевой Е.О., ознакомившись с представленным председателем Уставом ТСЖ «Солнечный 13» суд приходит к следующим выводам.

   В соответствии с ч. 8 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива. Согласно п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

  Как следует из материалов дела размер платы за содержание и ремонт жилых помещений не был установлен общим собранием членов ТСЖ, при этом общим собранием собственников помещений, согласно протокола общего собрания собственников от <ДАТА6> был установлен размер платы за содержание общего имущества. Общим собранием членов ТСЖ по вопросу установления размера платы, утверждения сметы доходов и расходов на содержание и ремонт не производилось. Суд приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью. Требование предписания было в целом законным, основанным на положениях п. 33 постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме ..», п. 33 постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме ..», исполнено не было, однако данный вопрос установления платы урегулирован решением общего собрания собственников помещений. Пункт 33 «Правил содержания» призван защитить права собственников не являющихся членами ТСЖ от непроизвольно завышенного размера платы за содержание, соответствия размера платы смете доходов и расходов, т.к. такие собственники не являясь членами ТСЖ не принимают участия в принятии решения об установлении размера платы. В ТСЖ «Солнечный -13», принятый устав не относит к компетенции ни одного из органов управления ТСЖ решения об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества либо размера платы на содержание и ремонт жилого помещения, общее собрание собственников установило размер платы на содержание и ремонт общего имущества, что согласуется с п. 5.3 Устава ТСЖ «Солнечный 13» об установлении размера обязательных платежей собственников помещений; образование специальных фондов по восстановлению и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обязанность выполнения решений общего собрания собственников помещений установлена для членов товарищества п. 8.2.2. Устава.  Таким образом суд приходит к выводу что вопрос установления обязательных платежей был частично урегулирован для собственников многоквартирного дома как членов ТСЖ так и не являющихся членами ТСЖ, имеющееся решение общего собрания собственников нельзя считать не законным. При таких обстоятельствах, действующей редакции Устава ТСЖ, не выполнение к установленному сроку требований предписания общим собранием членов ТСЖ решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилых помещений на основе утвержденной сметы доходов и расходов на содержание общего имущества, характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, размер вреда и тяжести наступивших последствий, которые судом оцениваются как невысокие, суд на основании ст. 2.9 КоАП РФ, освобождает лицо, от административной ответственности, как совершившее малозначительное правонарушение и ограничивается объявлением устного замечания.

   Руководствуясь ст. 2.9., п.2) ч. 1.1. ст. 29.9,  ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

  Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ТСЖ «Солнечный 13» прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. ТСЖ «Солнечный 13» объявить устное замечание.

   Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Угличский районный суд Ярославской области через мирового судью судебного участка № 1 Угличского района.

      Мировой судья судебного участка № 1

Угличского судебного района Ярославской области             подпись А.Е. Сакулин