Решение по делу № 5-163/2017 от 08.06.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 5- 163/2017

о возвращении протокола об административном правонарушении

08 июня 2017 г.                                                                                              г.о. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мировой судья судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Напреенко И.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении по ст. 14.37 КоАП РФ, в отношении Пантелеевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной и проживающей по адресу: г Самара, ул. <АДРЕС>,

у с т а н о в и л :

На судебный участок № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области 08.06.2017г. из Отдела полиции № 1 Управления МВД России по городу Самаре поступил протокол об административном правонарушении 16 <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении Пантелеевой <ФИО1> по ст. 14.37 КоАП РФ, согласно которому <ДАТА5> в 14:00 установлено, что гр. Пантелеева Е.И. у дома <АДРЕС>, у торгового павильона <НОМЕР> «Цветы» установила  рекламный баннер, размером около 160х40  см, с рекламной информацией «Розы по 50 рублей», в нарушение ст. 19 ФЗ «О рекламе».

Суд, исследовав представленные материалы, установил следующее.

В соответствии с ст. 14.37 КоАП РФ установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

В представленных суду материалах дела об административном правонарушении отсутствуют документы на осуществление Пантелеевой Е.И. трудовой деятельности, а также документы, подтверждающие размещение рекламного баннера Пантелеевой Е.И.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не конкретизировано в чем заключается нарушение ст. 19 ФЗ «О рекламе» (отсутствует ссылка на пункт статьи).

 В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Пантелеевой <ФИО1> по ст. 14.37 КоАП РФ подлежат возвращению, на основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, в Отдел полиции № 1 Управления МВД России по городу Самаре, поскольку указанные недостатки не могут быть восполнены  при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

О п р е д е л и л :

Возвратить протокол об административном правонарушении 16 <НОМЕР> от <ДАТА4> и другие материалы в отношении Пантелеевой <ФИО1> по ст. 14.37 КоАП РФ в Отдел полиции № 1 Управления МВД России по городу Самаре.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором в Кировский районный суд г. Самары в течение 10 суток.. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Мировой судья                                                                                                          И.В. Напреенко