Решение по делу № 33-6442/2015 от 26.11.2015

Судья Мещерякова Н.В.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 декабря 2015 года № 33-6442/2015

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Аганесовой О.Б.,

судей Дечкиной Е.И., Жгутовой Н.В.,

при секретаре К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Главы администрации городского поселения город Бабаево на решение Бабаевского районного суда Вологодской области от 20 октября 2015 года, которым исковые требования Георгиевской А.И. удовлетворены.

Администрация городского поселения город Бабаево обязана предоставить Георгиевской А.И. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте города Бабаево Вологодской области.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Аганесовой О.Б., судебная коллегия

установила:

с <ДАТА> Георгиевская А.И. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

Собственником указанного жилого дома является её сын Георгиевский А.И. на основании договора дарения, удостоверенного государственным нотариусом Бабаевской государственной нотариальной конторы ФИО1 <ДАТА>, что подтверждается сведениями государственного предприятия Вологодской области «Череповецтехинвентаризация» от <ДАТА>.

Георгиевская А.И. принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации городского поселения город Бабаево с <ДАТА> с составом семьи 1 человек.

Согласно заключению и акту обследования межведомственной комиссии от <ДАТА> вышеназванный жилой дом находится в аварийной состоянии, признан непригодным для проживания.

Георгиевская А.И. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения город Бабаево о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения вне очереди.

В обоснование исковых требований указала, что проживает в жилом доме, признанном непригодным для проживания и является нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Просит обязать ответчика предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма.

В судебное заседание истец Георгиевская А.И., третье лицо Григорьев А.В. не явились, извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика администрации городского поселения город Бабаево Корзунова Л.И. иск не признала, суду пояснила, что собственник дома должен поддерживать имущество в надлежащем состоянии, производить капитальный ремонт. Кроме того, на основании семейного законодательства Георгиевский А.И. должен обеспечить свою мать жилым помещением пригодным для проживания.

Третье лица Георгиевский А.И. и Георгиевская Е.Т. требования поддержали, пояснили, что истец проживает отдельно, членом их семьи не является. Произвести капитальный ремонт дома они не имеют материальной возможности.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Глава администрации городского поселения город Бабаево Парфенов Ю.В. просит об отмене решения суда по мотиву нарушения норм материально права, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, полагает, что предусмотренных законом оснований для возложения на администрацию обязанности предоставить истцу жильё вне очереди не имеется.

В возражениях на апелляционную жалобу Георгиевская А.И. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на неё, полагает, что оно подлежит отмене ввиду неправильного применения норм материального права.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 57, 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, и исходил из того, что жилое помещение, в котором проживает истец признано непригодным для проживания, в связи с чем у администрации городского поселения город Бабаево возникла обязанность предоставить ей жилье по договору социального найма во внеочередном порядке равнозначное по общей площади ранее занимаемого жилому помещения, благоустроенное применительно к условиям города Бабаево.

Судебная коллегия полагает вывод суда ошибочным, несоответствующим фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Возможность предоставления во внеочередном порядке жилых помещении по договору социального найма гражданам, проживающим в признанном непригодным для проживания жилом помещении на основании договоров поднайма, коммерческого найма, безвозмездного пользования, действующим законодательством не предусмотрена.

Как следует из материалов дела, собственником жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является Георгиевский А.И., который проживает и зарегистрирован в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м.

Георгиевская А.И. не является ни собственником, ни нанимателем жилого помещения в котором зарегистрирована, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с составом семьи: один человек.

В ходе рассмотрения дела, Георгиевский А.И. и его супруга Георгиевская Е.Т. пояснили, что истец членом их семьи не является, проживает отдельно, совместное хозяйство они не ведут.

Судебная коллегия полагает, что наличие у Георгиевской А.И. права пользования жилым домом по вышеназванному адресу, не гарантирует предоставление ей во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного, поскольку таким правом обладают наниматель по договору социального найма или собственник жилого помещения, которым истец не является.

Истец, хотя и состоит на учете нуждающихся в получении социального жилья, однако жилое помещение, признанное непригодным для проживания, принадлежит на праве собственности её сыну, членом семьи которого она не является. В данном случае жилищные права Георгиевской А.И. производны от жилищных прав собственника жилого помещения, который на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоит, требований о предоставлении ему жилого помещения взамен непригодного не заявлял.

В связи с изложенным правовых оснований для возложения на администрацию городского поселения город Бабаево обязанности по внеочередному предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма Георгиевской А.И. не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Георгиевской А.И.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Бабаевского районного суда Вологодской области от 20 октября 2015 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении требований Георгиевской А.И. к Администрации городского поселения город Бабаево о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма отказать.

Председательствующий:

Судьи: