Дело №5-620/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Воркута Республика Коми 15 июня 2018 года
Мировой судья Шахтерского судебного участка г. Воркуты Республики Коми Корепова О.В. (169906, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, дом 42),временно исполняющая обязанности мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица
Общества с ограниченной ответственностью «Меркурий и КО», юридический и почтовый адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Меркурий и КО» допустило непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
В силу требований Федерального закона от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных», ООО «Меркурий и КО» обязано предоставлять в адрес Управления Роскомнадзора по Республике Коми - уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных или информацию, предусмотренную частями 1, 2, 3 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» в течение тридцати дней с даты получения данного запроса.
ООО «Меркурий и КО» уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных, либо сведения (информацию) с указанием причин не направления уведомления с ссылкой на соответствующие положения ч.2 ст. 22 Федерального закона не представлено, что является нарушением ч.4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, в связи с чем <ДАТА4> главным специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по Республике Коми <ФИО1>. в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Меркурий и КО» составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении против порядка управления.
В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, правонарушение признает.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Меркурий и КО».
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных», п. 1 п.5.2.4. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009г. №228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных и ведет реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных. На территории Республики Коми Уполномоченным органом является Управление Роскомнадзора по Республике Коми. Осуществляя обработку персональных данных, согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона, ООО «Меркурий и КО» является оператором, осуществляющим обработку персональных данных.
Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона, Оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить Уполномоченный орган о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, либо представить информационное письмо с указанием законных оснований, в соответствии с которыми Оператор вправе осуществлять обработку персональных данных без уведомления Уполномоченного органа, предусмотренных ч.2 ст. 22 указанного Федерального закона.
Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА6>, составленного уполномоченным должностным лицом усматривается и в судебном заседании установлено, что <ДАТА7> специалистами Управления Роскомнадзора по Республике Коми, при анализе сведений, информации, поступивших от юридических лиц, зарегистрированных на территории Республики Коми, и подпадающих под действие Федерального закона от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных», ООО «Меркурий и КО», в нарушение ч.4 ст.20 Федерального закона от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных», не представило в Управление Роскомнадзора по Республике Коми - уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
<ДАТА8> Управлением Роскомнадзора по РК в ООО «Меркурий и КО » направлен запрос о необходимости предоставления в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных - Управление Роскомнадзора по Республике Коми информации об обработке ООО «Меркурий и КО» персональных данных граждан, либо информации о не обработке персональных данных, что подтверждается отметкой о получении <ДАТА9>
15.03.20187г. истек установленный ч.4 ст.20 Федерального закон от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных» срок представления ООО «Меркурий и КО» по запросу уполномоченного органа в адрес Управления Роскомнадзора по Республике Коми уведомления об обработке персональных данных или информации о не обработке персональных данных.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении против порядка управления от <ДАТА6>; запросом от <ДАТА8> <НОМЕР> уведомлением о вручении почтового отправления с отметкой о вручении; выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Меркурий и КО», оцененным мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из смысла ст. 19.7 КоАП РФ следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, равно как и представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде.
Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, в судебном заседании нашла свое подтверждение вина ООО «Меркурий и КО» в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «Меркурий и КО» административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Меркурий и КО » признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок г. Воркуты Республики Коми.
Мировой судья О.В. Корепова